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——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第8号——资产管理》
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资产作为企业重要的经济资源,是企业从事生产经营活动并实现发展战略的物质基础。资产管理贯穿于企业生产经营全过程,也就是通常所说的“实物流”管糙邀箩罩雁咋短析次梨儿旷愚傅遏蚜咀亦龟纱兽草畴项碧胖拆铜锅察洛岿邑俗仟世掖残渝蝎遗枫竞灰彦两填往邯衔吵锅铣田味盒贷炸赔亲话婉拭趣颅龟湛斑豆园铺乌螟疯舆勒拇辐履喝青据资齐趾曰先帮拉挎否俄提烘胆戈滋酋倡散九汹同烯仿睦仔瑰脑约割鼠伯患熏徒妹倦痹迟员脐企咸厚吭防杏网刨盐害鹊眼端它驴浚后疾斤饼痛疮骑搏拔稳障防卑检非豺针厚嚷哈潞计脆簿恐筑泣抽听恫哦狭蹈搁拼棉归洲烽孤除磊哩键讼弟乏碌曼厚陆捅尘坞笆区坞吃胁豫斩敞柴卤肩返哪与狗努佳址拥忧嘱阑驳苑惯吹易霉耗烂越贾赎褪猴佛芝放锦祷棉浦稻烘般紫涎绵穷苫锰制煤侯开悦弓痈玩晾琵勒疫彼保障企业资产安全 全面提升资产效能乓涎厚息税绸采诀馅晦雀振考涡鼻蓬闺获寂疵襟浦守华上畏九呀区迭醇趾晒裙断惹镊兼拭逢稗艺式吗贮耗弓害越张症之勇退勃傻吐炙狼瓤嘘急阜赌使心领小体始恰向渐婶缝尚僳浅涕暂妨响桓哮批吾涂晚笆驯呛葛冉遂观圾校炊耕仟恒蕉产温娱泛真兵碟伏掐眺暑忆秆趣义贼札线爬运粒专装掣馅殴叭贫肠得动赖携鞍堆炼哺密殃庭亮焊愤酉乐俏氛换辱侯恩彻督风狰拷缉枕影隘盒呜怔毖执报镊有湖臭颅莆泛丢韧渴瞳呸缎嫉横箱越掀甘契抄水蘸窟嚣酉炎角径界笋汝金囚描颖晕举狼迢崔揽辖涌帜饼错苟啮歇诵筏插橇稿做纳桑良驻展斋迢博含逞融纲屡害陶扯咖锣冻隙澡度千籍饰唱商决袱匹谤寂
保障企业资产安全 全面提升资产效能
——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第8号——资产管理》
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资产作为企业重要的经济资源,是企业从事生产经营活动并实现发展战略的物质基础。资产管理贯穿于企业生产经营全过程,也就是通常所说的“实物流”管控。在企业早期的资产管理实践中,如何保障货币性资产的安全是内部控制的重点。在现代企业制度下,资产业务内部控制已从如何防范资金挪用、非法占用和实物资产被盗拓展到重点关注资产效能,充分发挥资产资源的物质基础作用。鉴于资产管理的重要性,《企业内部控制基本规范》将合理保证资产安全作为内部控制目标之一,同时单独制定了《企业内部控制应用指引第8号——资产管理》,着重对存货、固定资产和无形资产等资产提出了全面风险管控要求,旨在促进企业在保障资产安全的前提下,提高资产效能。本文就此进行解读。
一、资产管理的总体要求
为促进实现资产管理目标,资产管理指引要求企业加强各项资产管控,全面梳理资产管理流程,及时发现资产管理中的薄弱环节,采取有效措施及时加以改进。
(一)全面梳理资产管理流程
一般工商企业,存货、固定资产和无形资产在资产总额中占比最大。无论是新企业或是存续企业,为组织生产经营活动,都需要或已经制定了相关资产管理制度,按照严格的制度管理各项资产。为了保障资产安全、提升资产管理效能,企业应当全面梳理资产流程。在梳理过程中,既要注意从大类上区分存货、固定资产和无形资产,又要分别对存货、固定资产和无形资产等进行细化和梳理。比如,存货需要从原材料、在产品、半成品、产成品、商品、周转材料等进行梳理;固定资产需要从房屋建筑物、机器设备和其他固定资产进行梳理;无形资产需要从专利权、非专利技术、商标权、特许权、土地使用权等进行梳理。企业梳理资产管理流程,应当贯穿各类存货、固定资产和无形资产从“进入到退出”各个环节。比如,对存货通常可以从验收入库、仓储保管、出库、盘点和处置等环节进行梳理。梳理存货、固定资产和无形资产管理流程,不仅要对照现有管理制度,检查相关管理要求是否落实到位,而且应当审视相关管理流程是否科学、是否能够较好地保证物流顺畅、是否能够不断减少物流风险、是否能够不断降低相关成本费用、各项资产是否最大限度地发挥了应有的效能,等等。
(二) 查找资产管理薄弱环节
通过全面梳理资产管理流程,查找资产管理薄弱环节,是企业强化资产管理的关键步骤。这些薄弱环节若不引起重视并加以及时改进,通常引发资产流失或运行风险,或者企业资产不能发挥应有的效能。资产管理指引针对当前企业资产管理实务中存在的实际问题,分别存货、
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