柴达木枸杞产业发展建议方个案.docVIP

柴达木枸杞产业发展建议方案 第一条：柴达木枸杞品质好，但没有自己的品牌，市场认知度不高，产品附加值低，农民收入不高。 一、质量监管与品牌建设 （一）全面加强绿色食品枸杞标准化生产 1、标准：（1）绿色食品标准；（2）有机食品标准；（3）地理标志产品标准；（4）标准化生产操作技术规程和病虫草害防治技术规程。 2、生产管理：（1）标准化生产管理；（2）产品质量安全监督管理，重点加强投入品和生产过程的监管，管理重心下移，形成县乡村企业为主管理体系，推行合同制、责任制、连保制等管理模式，同时，建立与之相适应项目和管理经费补助机制和奖惩机制。 （二）加强监管和检测体系建设 1、建立与产业发展相适应监管体系：即县乡村企业为的主管理体系，县有农产品质量监管检测站，乡村、企业有农产品质量监管员。 2、建立与产品检测需求相适应检测体系，格尔木农产品质量安全监督检测站，要加快人员培训和试验室认证，尽快实现检测能力；争取建设州农产品质量安全检测中心，加强乡村、企业农产品质量监管员培训，配备农残速测仪器设备，提高监管和产品速测能力。 （三）继续加强农民技术培训、品牌意识宣传培训 利用各种媒体、手段、形式，进行农民技术培训、品牌知识宣传培训，提高枸杞标准化生产技术水平，增强农民品牌意识，树立枸杞品牌从我做起的思想。 （四）建立农户企业种植基地档案，建立枸杞产品可追塑体系。 （五）成立枸杞产业协会或柴达木枸杞商贸公司。宣传推介、开拓市场、平抑收购、投入品配送。在政府扶持下在全国各地建立柴达木枸杞专卖店（特别是在宁夏枸杞交易市场设立专营区）。 第二条 原生地保护工作十分滞后，宁夏枸杞的原生地在诺木洪。种苗繁育基地建设不力，无法杜绝根孽苗，尚未采用现代生物技术培育适合当地的优良品种，种苗质量和品种难有突破。 一、加快柴杞培育进程。利用组培技术进行枸杞优良苗木的工厂化生产，同时积极开展同省内外院校、科研单位的合作，加快柴杞品种选育进程。 二、加强枸杞资源的保护。林业部门在枸杞原生地成立枸杞保护站，加强对原生地枸杞资源的保护，农业部门加强对野生种质资源采集和保护。 第三条 市场秩序较混乱，缺乏同一质量标准。引导农民转变经营理念，树立产品质量安全意识不够，农民缺乏专业知识，主动推进枸杞标准化生产，无公害生产的意识不强，部分发商贩乘机以次充好，甚至广泛使用违禁农药，推行病虫害统防统治缓慢，农产品质量安全监测机构不健全。 以标准化生产为目标，制定柴达木枸杞产业发展中各个环节中的技术标准和生产技术规范，努力打造中国最优质枸杞产区。 一、加强柴达木枸杞标准化生产。一是加大对枸杞投入品的监管力度。从源头上控制高残剧毒农药在枸杞种植中的使用，积极推行枸杞病虫害的统防统治，严把枸杞生产源头关，在生物防治上加大研发力度，保障产品品质优良。二是研究制定《柴达木枸杞绿色食品标准》、《柴达木枸杞生产技术操作规程》，完善柴达木枸杞地理标志。三是推广标准化生产技术。 二、加强枸杞有机食品、绿色食品认证和监管。从技术、人才、资金等方面，鼓励和帮助企业，加快枸杞有机食品、绿色食品认证和监管。提高产品质量，以特优、高品质打造品牌。 三、建立枸杞生产标准化示范区、示范企业、示范户。在两市两县建立4个标准化生产示范区、3-5个示范龙头企业、100个示范户。以品质创品牌，全力推进标准化生产，产业化经营，国际化营销。 第四条 产业发展的科技支撑能力较弱，缺乏产品深加工龙头企业，加工企业规模偏小，加工技术和生产工艺落后，深加工能力低。缺乏先进生产技术和新工艺研发系列产品的龙头企业，缺乏科学的栽培技术和田间管理，机械化耕作水平低。精深加工处于起步阶段，产业链短，主要以干果输出为主，附加值低。存在大量的技术难题和产业链接技术。 一、加强科技支撑能力。联合各大院校、科研机构的农业、林业技术力量，整合现有资源，成立枸杞新品种研发中心。充分利用枸杞果、叶、籽资源，重点支持加快枸杞酒、饮料、制药、保健食品等系列产品的研发，创新枸杞传统文化，延长产业链，增加产品附加值。 二、招商引资，培育壮大精深加工龙头企业。一是通过农产品展销会、农博会、绿博会，青洽会、国际有机食品博览会引进加工企业，依托各种项目，积极引进国内外资金，鼓励民间投资，拓展资金渠道和融资方式。形成投资主体多元化、投资方式多样化的格局。二是积极落实招商引资的各项优惠政策，通过落实优惠政策吸引加工企业入驻产业园区。三是尽快落实《海西州农牧业产业化龙头企业认定及运行管理办法》、《海西州扶持农牧业产业化龙头企业的实施方案》和制定《海西州枸杞产业发展奖补办法》，加强枸杞加工龙头企业的监管和培育。 二、提高枸杞产业的机械化水平。当地政府加大对事业的资金投入，不断增加枸杞产业科技推广、科技示范基地经费的专项投入。推进示范区建设机械化通过示范区建设，实现农机与