投资学第三.pptVIP

投资经济学 第三章 投资体制 第一节 投资体制的历史沿革 一、1949-1957年国民经济恢复时期和“一五”计划时期的投资体制 这时期中央集权投资体制的特征，表现在下列几个方面： (一)投资决策权集中于中央 (二)建设资金由国家统一拨款 (三)统一基本建设管理机构和管理制度 (四)基本建设投资统一由专业银行办理拨款和监督 二、1958-1960年“大跃进”时期的投资制作 (一)扩大了地方项目审批权限 （二）实行以地方为主的计划管理体制 (三)推行基本建设投资包干制 (四)中国人民建设银行机构被撤消 （五）一些合理的制度被破坏 三、1961--1965年国民经济调整时期 四、1966--1976年“文化大革命”时期的投资体制 （一）基本建设投资的审批权限再次下放 （二）再次实行投资包干 （三）扩大地方的投资分配权限 五、1979年以来投资体制的改革 1、编制综合基本建设计划和固定资产投资计划 2、实行多种计划管理形式，逐步缩小指令性计划范围 3、简政放权，简化项目审批手续 4、基本建设由财政拨款改为银行贷款 5、实行多种形式的计划承包责任制 6、建立投资项目评估制度，促使投资决策科学化、民主化 7、建立基本建设基金制，成立专业投资公司 8、投资建设领域推行招标、投标制， 引