第三节我国的根本政治制度.docVIP

第三课 第三节 我国的根本政治制度 一、实行民主集中制的人民代表大会制度 （一）我国国家政权的组织形式 1、人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度 （1）人民代表大会制度：我国的根本政治制度（政体） （2）人民代表大会制度的含义 就是按民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 （3）我国的人民民主专政的国体决定了我国必须采用人民代表大会制度这一政体。 2、人民代表大会制度的基本内容 第一，国家的一切权力属于人民； 第二，人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； 第三，由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； 第四，实行民主集中制的组织和活动原则。 （二）我国国家机构的组织和活动原则 我国国家机构的组织和活动原则有三个，分别是 民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则 1、民主集中制原则 （1）民主集中制原则的基本内涵 民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。民主集中制是说在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 含义： 首先，民主集中制的“民主”，不是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利，而是指在“集中”时体现的“少数服从多数”的规定性。 其次，民主集中制集中的不一定是正确意见，而是多数人的主张。 二、坚持和完善人民代表大会制度 （一）人民代表大会制度体现我国人民民主专政的国家性质 1、从人民代表产生的方式和人民代表行使权利、履行义务的作用看（书96页） 2、从各级人民代表大会组织产生各级国家行政机关、审判机关和检察机关（司法机关）看。（书97页） （二）人民代表大会制度符合中国的基本国情 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 1、原因 （1）它是我国的政权组织形式，直接体现我国人民民主专政的国家性质，没有它人民民主专政就难以实现。既能保证人民当家作主，又能克服和消除由人民直接决定国家一切大事所引起的困难，这一制度是最理想的制度。 （2）从实践上看，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是建立其他有关国家管理制度的基础。 （3）我国实行人民代表大会制度是历史的选择。（书97页） 所以，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是根本政治制度，是适合我国国情的好制度。 2、实行人民代表大会制度这一政治制度的优越性 有四大优越性：一保障了人民当家作主； 二动员了全体人民投身于社会主义建设； 三保证了国家机关协调高效运转； 四维护了国家统一和民族团结。 （三）人民代表大会制度具有明显的特点和优点 1、人民代表大会制度特点是： （1）这一制度充分贯彻了一切权力属于人民的原则，体现了最广泛的民主，是人民当家作主的最好组织形式。 （2）这一制度充分体现了民主集中制的原则，既能使人民代表大会统一行使国家权力，又能使各个国家机关分工合作，兼取民主和效率两者之所长。 （3）这一制度体现了中国共产党对国家事务实施领导的特色和优势，有利于党对国家事务的领导，便于把党的主张变成国家意志，组织和动员全体人民统一行动。 2、人民代表大会制度的优越性在于 第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表. 第二，有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中，凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题，都由中央决定；属于地方性问题，则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导，又发挥了地方的积极性和创造性，使中央和地方形成坚强的统一整体。 第三，有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定，在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数民族代表；在少数民族聚集地区实行民族区域自治，设立自治机关，使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。 （四）必须进一步完善人民代表大会制度 1、为什么要进一步完善人民代表大会制度？ 书99页 （1）我国仍处于社会主义初级阶段，受社会政治经济、文化等条件的制约，在一些具体的民主制度、民主程序和工作方式上还存在着缺陷。 2、如何健全和完善我国的人民代表大会制度（1）健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人民代表大会的选举、会议、立法、监督、代表等制度和工作，由各级人民代表大会产生的行政机关、审判机关、检察机关的各项制度和工作，都需要按照健全、丰富和扩大的要求进行完善，实现民主的制度化、规范化和程序化，使民主的程序和实体、形式和内容相统一，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民