烟农综合服务合作社经验交流材料.doc

目 录 1.云南省烟农专业合作社建设情况汇报 ...1 2.贵州省烟农专业合作社建设情况汇报 13 3.四川省烟农专业合作社建设情况汇报 20 4.湖南省烟农专业合作社建设情况汇报 27 5.河南省烟农专业合作社建设情况汇报 38 6.福建省烟农专业合作社建设情况汇报 46 7.湖北省烟农专业合作社建设情况汇报 55 8.重庆市烟农专业合作社建设情况汇报 75 9.陕西省烟农专业合作社建设情况汇报 90 10.山东省烟农专业合作社建设情况汇报 98 11.黑龙江省烟农专业合作社建设情况汇报 107 12.江西省烟农专业合作社建设情况汇报 120 13.安徽省烟农专业合作社建设情况汇报 126 14.广东省烟农专业合作社建设情况汇报 137 云南省烟农专业合作社建设情况汇报 根据会议安排，我就云南省近年来烟农专业合作社建设基本情况、主要做法、初步成效及下步工作打算作简要汇报： 一、全省烟农专业合作社建设的基本情况 我省的烟农专业合作社建设，在国家局和省委省政府的正确领导下，在地方党委政府的大力支持下，全省烟草公司系统开拓创新、积极探索、大胆实践，通过三年多的建设与发展，取得了阶段性成效，成为我省现代烟草农业建设的一大亮点。截至2012年3月，全省共发展各种类型的合作社5597个，其中已注册的合作社2125个、正准备注册的合作社3472个。达到新修订基地单元建设工作规范中合作社建设要求的有279个。归纳起来，全省烟农专业合作社主要有以下几种类型：（一）单一环节服务型专业合作社。围绕规范、高效的目标，在育苗、机耕、植保、烘烤等烟叶生产环节，引导烟农成立单一环节的服务型专业合作社，为烟农提供全方位的专业化服务，解决育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输等环节技术落实不到位、用工量大、劳动强度高的问题，促进生产规模提高、生产水平提高、生产成本降低、种烟收益提高，让烟农轻轻松松种烟、简简单单种烟、高高兴兴种烟。这种类型的专业合作社全省有2386个，其中育苗服务社666个，服务面积361.6万亩，涉及烟农16万户；农机服务社141个，机耕服务面积444万亩、起垄服务面积260万亩，涉及烟农11万户；植保服务社363个，服务面积411万亩，涉及烟农12万户；烘烤服务社972个，服务面积259万亩，涉及烟农8万多户；分级服务社244个，服务面积73万亩，涉及烟农4.7万户。如楚雄禄丰罗次育苗合作社、洪流烘烤合作社。 （二）综合服务型专业合作社。在种植地块集中、基础设施完善、群众基础好、生产水平高、管理能力强的连片区域，将育苗、机耕、植保、烘烤等两个或多个环节有机结合，组建专业合作社，下设若干专业队或服务分社。烟农向合作社购买服务，合作社制定章程、实施细则、管理办法等规章制度，与烟农签订服务协议，统一服务流程、统一服务标准、统一收费标准、统一结算核算、统一支付工资、统一设施维护、统一利润分红。这种类型的合作社全省共有856个，服务面积389万亩，涉及烟农26.8万户，下设育苗专业队1226个，农机专业队416个，植保专业队860个，烘烤专业队1013个，分级专业队797个，共有专业队服务人员6.4万人。如陆良南华烤烟生产综合服务社、腾冲红云烤烟专业合作社。 （三）松散型种植专业合作社。在经济不发达、人均土地少、土地流转困难地区，以村、组为单位，引导烟农自愿组建合作社，合作社将种烟地块规划、物资供应、生产技术标准和组织指导、专业化服务、劳力调配等方面统一起来，合同签订、农事操作、烟叶交售由各家各户进行或由合作社统一组织管理，通过合作社互助、互促、互惠，实现联合生产，提高烟叶生产组织化程度，推动规模化、标准化、集约化生产。这种类型的专业合作社全省共有1907个，涉及烟农12.4万户，种植面积165.11万亩。如石林县天生关烟叶种植合作社、泸西县石缸冲烟叶种植合作社。 （四）紧密型种植专业合作社。在经济发达、外出务工人员多、有产业支撑、农业生产劳动力不足的地区，引导农民自愿以土地、小额资金入股成立合作社，实行统一生产，统一经营，按股份统一分配。合作社统一签订烟叶种植收购合同，按成员特长分类编组，实行统一生产、统一经营，现金支付劳务报酬，依托当地特色产业，拓展合作社经营渠道，增加合作社收入，全部经营所得扣除成本、管理费用、公积金后的盈余按股份分红。这种类型的合作社全省共有448个，涉及烟农2.1万户，种植面积55万亩。如红河泸西县新街烟叶种植专业合作社、玉溪红塔区黄官种植专业合作社。 二、推进专业合作社建设的主要做法 烟农专业合作社建设，涉及面广，政策性强，意义重大，影响深远。我省在推进烟农专业合作社建设过程中，坚持“统分结合、双层经营、该统则统、该分则分”的原则，坚持“自主经营、自主管理、自我发展”的方向，坚持“普惠制