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财政投资评审动态 第 六 期 （总第121期） 财政部投资评审中心 2011年3月11日 2010年财政厅长谈评审 ★湖南省财政厅厅长李友志提出投资评审工作要“谋大、谋远、谋新、谋实” ★广西自治区财政厅厅长苏道俨强调要强化投资评审工作组织保障体系的建设 ★河北省财政厅副厅长高至立指出当前形势下要把握好投资评审工作的重点 ★广东省财政厅副厅长林楚欣指出投资评审工作应加快解决当前的突出问题 ★云南省财政厅副厅长王卫昆指出投资评审工作要“抓体制、抓常态、抓基础” ★黑龙江省财政厅副厅长陈佩钢 ★山东省财政厅副厅长庞敦之强调应明确定位财政投资评审的三个“特性” 湖南省财政厅厅长李友志提出 投资评审工作要“谋大、谋远、谋新、谋实” 2010年，在湖南省财政投资评审工作会议上，省长助理、省财政厅厅长李友志指出，十年来全省各级财政部门不断创新工作思路，强化管理手段，完善体制机制，推动了全省财政投资评审工作的快速健康发展，为服务政府投资决策，强化财政预算管理，提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。评审工作同时得到省委省政府领导的重视和肯定，近期徐守盛省长还对财政投资评审工作做出了重要的批示。当前，评审工作要继续按照厅党组提出的“投资评审要做大做强做优”的思路，积极探索建立新的评审机制和制度，为服务政府投资决策、强化财政预算管理、提高财政资金使用效益做出更大的贡献。李友志厅长强调，做好财政投资评审工作必须注重谋大、谋远、谋新和谋实。 第一要谋大。做好评审工作必须具有大局观念：一是财政投资评审工作必须服从并服务于财政工作大局。要将评审工作放到财政改革发展的大局中去审视和考察，去定位和谋划，比如要如何通过投资评审，进一步强化项目预算管理，不断提高财政资金使用效益；要如何通过强化评审职能、拓宽评审领域，为政府投资决策当好参谋把好关等等。二是在评审工作中要善于抓住牵一发而动全身的全局性、根本性问题。当前，影响财政投资评审工作的全局性、根本性问题是什么？第一是职能定位问题，其次就是全省统一、规范的评审管理制度体系的建立问题。 第二要谋远。做好财政投资评审工作要有长远眼光，要结合当前财政改革和形势，对评审工作超前谋划。应看到现阶段及今后相当长一段时期，投资仍然是我们扩大内需、保持经济平稳较快发展的重要手段，投资需求仍然有很大的发展空间。关键是要进一步调整优化投资结构，使投资进一步向保障和改善民生倾斜，向经济社会发展的薄弱环节倾斜，向自主创新、节能环保倾斜。投资领域的不断拓宽，投资规模的不断扩大，将为财政投资评审工作提供更为广阔的舞台，也将给评审工作提出新的、更高的要求。必须具备超前谋划的意识，使评审职能的定位、制度规程的设计、管理手段的选择、评审队伍的培养等等，都体现一定的超前性， 第三要谋新。做好财政投资评审工作必须增强创新意识。 当前形势复杂多变，评审需要研究和解决的新情况和新问题会越来越多。如果评审满足于现有的规模，习惯于传统的思维方式和管理手段，不思创新和进取，那么很可能被迅速超越甚至被淘汰。评审工作正站在新的发展起点上，增强创新意识，提高创新能力比以往任何时候都更为迫切，更有需要。要鼓励和支持评审理论创新，丰富理论成果，并以此指导实践，推动评审体制、机制创新，创造评审职能得以充分发挥的良好环境；要推进评审方式方法和管理手段创新，扩大评审范围，提高评审效率，使评审工作更好地服务于财政改革发展大局。 第四要谋实。做好财政投资评审工作必须出实招，求实效。首先要建立高效、协调的工作机制。对内，要建立评审制约机制，对财政投资项目要切实做到“先评审，后下达预算”、“先评审，后拨款”、“先评审，后批复预算”。对外，要建立投资评审部门联动机制。通过合理的职责分工，理顺财政与审计、纪检、建设等部门的关系，形成投资评审工作合力。其次，要健全规范、完善的工作制度。要按照徐守盛省长的指示，尽快建立起全省统一、规范的财政投资评审管理制度体系，坚持按制度办事，用制度管人。最后，要加强干部管理，努力培养一支政治清明、业务精良、作风踏实的投资评审工作队伍。各级财政部门要注重选拔一批懂业务、能干事的优秀干部到投资评审岗位上来，要关心他们的政治待遇，支持和鼓励他们努力工作。 广西自治区财政厅厅长苏道俨强调 要强化投资评审工作组织保障体系的建设 在2010年的广西全区财政投资评审工作会议上，苏道俨厅长指出，近年来全区财政投资评审工作效果明显，评审作为强化财政支出预算管理、规范政府投资行为的重要手段，为财政管理和财政改革做出了不可或缺的重要贡献。他同时强调，全区各级财政部门要进一步提高对新形势下做好财政投资评审工作重要性的认识，要从更高的视野上研究和谋划评审工作，力求在思路上有新突破，在行动上有新举措，在工作上打开新局面。要进一步强化