数黄河工程生态建c设管理模式的探索与实践.docVIP

防洪工程绿化建设管理模式的探索与实践 李德民，李震涛，刘秀华 濮阳第二黄河河务局 457100 摘要：防洪工程绿化建设的好坏，可以直接看出工程管理水平的高低。要提高工程管理水平，重点是提高人的积极性。濮阳第二河务局为充分调动养护职工的积极性、主动性，对防洪工程绿化采取了《绿化树木承包责任制》。单位将绿化树木苗的采购、种植、管理全部承包给管护职工，投资全部由管护职工承担，单位与管护职工采取“三七”比例分成。单位节约了投资，管护职工得到了实惠，充分调动了管护职工的积极性，工程管理水平全面得到了大幅度提高。 关键词：防洪工程 绿化 管理模式 探索 实践 旧体制下形成的植树管理模式越来越不适应当前发展的需要。原有绿化管理模式全部由国家投资，按照河务部门“专管”与沿堤群众“群管”相结合的形式管理，植树收益按“国五队五”的比例进行分成，直接管理人员收入甚微，存在着“管与不管”一个样，“管好管坏”一个样的现象，严重挫伤了管理人员的积极性。树木损坏、被盗现象时有发生，存活率较低，成材率更低，甚至出现了“年年植树不见树”的现象。2003年随着水管体制的改革，防洪工程上的树木全部实现了国有化，群管人员全部下堤，组建了专业化的维护队伍。在新的水管体制和运行机制下，如何尽快建立适应当前体制要求的绿化管理模式，充分调动广大养护职工的积极性、主动性，实现单位与养护职工的“共赢”，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。 1 防洪工程绿化建设管理模式研究内容及目的： 研究如何充分调动养护职工的积极性、主动性，增强责任感。目的：增加职工收入，稳定职工队伍，减少单位绿化投资，增加绿化收益，降低工程维护成本，不断全面提高工程管理水平。 2 采取的对策 2.1 成立组织 濮阳第二河务局以副局长为组长，各部门抽出1人，组建工程绿化管理小组，从树苗的采购、栽植、浇水、施肥、病虫害防治等方面对承包人进行监督管理。每年年底负责对防洪工程绿化树木进行全面普查、统计、评估，得出当年绿化树木存活率，对树木增值评估。 2.2 完善制度 随着社会经济的发展，人民经济意思越来越高，想要提高管护职工的积极性、主动性，不仅要有严格的惩罚制度还要有可关的奖励制度，濮阳第二河务局制定的《树木评估及分成办法》重点突出了惩罚及奖励。 2.3树木评估及分成办法 （1）单位主要负责外部环境的协调工作及监督承包人植树及管理质量，负责每年对绿化树木进行全面普查、统计、评估。 （2）管护职工（承包人）负责树苗的采购、栽植、浇水、施肥、病虫害防治等工作及全部费用；管护责任段内树木晚上出现丢失、毁坏现象，责任人要承担丢失树木款价值的30%，白天出现丢失、毁坏现象，责任人要承担丢失树木款价值的50%； （3）管护责任段内发生的毁林、盗林事件和树木倒伏情况，没有及时发现、及时制止、及时上报的，每次罚款10元； （4）每年树木评估保有率达到95%以上，树木成材处理时，在单位分成30%的基础上拿出50%一次性奖励管护责任人，养护期间人员变动的，按管护年限平均分成；每年树木保有率在85%~95%的，当年扣除管护人本年应当分成的30%，低于85%的不再享受单位一次性奖励。实现生态与经济的有机统一， 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?” 　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?” 　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。” 　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。 　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。 　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。” 　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。 　　小故事4、囚禁的章鱼 　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。 　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。 　　但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，