如何理解农民在社区建设中的主体地位.doc

如何理解农民在农村社区建设中的主体地位 一、农村社区建设中农民主体地位的基本内涵 农村社区建设是在新农村建设的框架和背景下提出的发展农村、振兴农业、富裕农民的新思路和新举措，是基层群众自治组织在农村地区深入发展的新方式和新模式，是社会管理创新模式在农村地区广泛推广的新方法和新体系。在农村社区建设中，广大农民是创造主体，同时也是价值主体，是创造主体与价值主体的统一。 1、农民是农村社区建设的创造主体 农民是农村社区的规划者、建设者、参与者，党和政府是农村社区建设方针政策的制定者和推动者，政府引导是外因，农民行动是内因，只有农民把农村社区建设当成自己的大事，政府好的政策和大的投入才能收到良好的效果。如果农民把农村社区建设看作是政府强加给他们的任务，是被动执行者角色，， 在农村社区建设中，农民主体性的发挥对于农村社区建设的成败具有重要影响。第一，农民的参与是农村社区建设的基本力量。农村社区建设有赖于农民的广泛参与和主动性、创造性的发挥。只有充分发挥农民作为农村社区建设主体的作用，让农民成为农村社区建设的实践主体和主要推动力量，农村社区建设才有坚实的社会基础。第二，农民的发展需要是农村社区建设的动力源泉和基本方向。在农村社区建设过程中，农民全面发展的要求是农村社区建设的根据，农村社区建设的动力来源于农民的需要，农村社区建设的方向来源于农民的要求。第三，农民自我发展能力的提高是农村社区建设可持续进行的保证。从长远来看，农村社区建设不能仅仅靠提高农民收入、加强基础设施建设以及增加中央财政投入来完成，其持续推动力和根本动力来自于广大农民的创新精神、创业意识、创造性劳动以及自我价值的实现。 2、农民是农村社区建设的价值主体 农村社区建设的农民主体地位，最终表现为农民的价值主体地位。我国当前的农村社区建设，就是要改变农村的贫困落后面貌，改善和提高农民的生活质量，实现全面建设小康社会的目标，归根结底是为了农民的全面而自由发展。 正确认识农民的价值主体地位，有利于广大农村的社会稳定，创造安定团结的政治局面。只有确认农民的价值主体地位，才能促使我们尊重和保护农民的合法权利和物质利益，提高农民生活水平，缩小工农差别、城乡差别，使广大农民分享改革开放的红利，更加努力地致力于农村社区建设。 二、农村社区建设中农民主体地位缺失的表现 1、行政管理的过多干预 我国农村社区建设不像西方国家社区的形成那样是经过长期自然地形成，更多的是由政府主导推动的，以解决农村、农民的基本问题为目标而进行的政治、经济、文化改革措施，党和政府的政策支持是农村社区建设的最大保障和后盾，因此，在现实工作中，往往演变为一种行政指令和强制执行力，过分强调了政府对社区建设的控制和主导作用，，，，，，， ， ， 三、保障农民在社区建设中主体地位的途径 目前，有关农村社区建设的理论和实践刚刚得到认识和重视，，，，，，，，，， ，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，