人教版大学行政法.ppt

行政法：方法论问题 行政法：作为理念、规范与生活 一种对政府/个体间关系的理解，涉及到法治、公平、个体自由、权利与尊严的基本观念； 一种有关人类政治和公共生活经验的总结，与宪政相类似，以悲观的人性假设为基础； 一个日益发展的法律体系，基于一整套的价值认同和设定而不断生长的法律原则和制度系统； 一种观察、分析、思考和行动的模式，用以观察、选择和改造 “作为生活的法律”。 1. 导 论行政法：理念、价值与结构描述Administrative Law: An Overview of Its Ideas, Value Orientation and Structure 1-1 行政法：价值和观念基础 法治（Rule of Law）：基本命题与核心价值 个体自由与权利：individual rights 作为公共权力的行政权：public power 公共生活的秩序与 “权利/权力” 关系 合法性、民主与正当性 经济计算与政治伦理：收益、效率与公平 1-2 行政法的制度基础 守法政府 legality 有限政府 limited power 开放政府 openness and public participation 理性政府 rationality 责任政府 accountability 1-3 行政法：超越抽象的具体生活“昏睡百年，国人渐已醒”