奥巴马对拉美的政策调整：重塑美国在拉美的领导地位.docVIP

奥巴马对拉美的政策调整：重塑美国在拉美的领导地位 　　随着拉美左翼国家经济困难，美国加速对拉美政策进行调整，意图重塑美国在拉美的领导地位。但美拉关系没有美国所说的那么乐观，由于奥巴马政府对拉美政策调整起步较晚，很多政策还未调整到位，美国又临近大选，未知变数太多。美国对拉政策是否会延续，仍不确定，但奥巴马政府对拉美政策的战略性调整动向依然值得关注。 　　美国与古巴关系正常化被看作是奥巴马对拉美政策最重要的外交遗产，但美国对拉美的其他政策调整更值得关注。虽然这些调整并未完全到位，但其战略意图日益清晰。奥巴马希望利用美拉关系改善的历史性机会，重塑美国在拉美的领导地位，但要实现其目标仍面临一些挑战。 　　重塑美国在拉美的领导地位： 　　目标、现实与历史性机遇 　　奥巴马上台前，对于小布什政府时期美国在拉美影响力的下降，美国媒体、学术界纷纷发出“美国是否已失去拉美”的警告。所以，奥巴马上台时提出要重塑美国在美洲的领导地位。 　　然而，2009年奥巴马上台时面临的现实是国力的衰落及一个与过去完全不同的拉美。经过两场反恐战争和国际金融危机，美国国力相对衰落。结束在伊拉克和阿富汗的战争以及“重返亚太”成为奥巴马政府对外政策的优先目标。与此同时，拉美地区政治经济及对外关系格局则发生了深刻变化。经济上，持续多年的高速增长使拉美国家日益独立自信；政治上，拉美左翼政府集体性崛起，团结合