上海市国家科技重大专项地方配套资金预算编制要求.docVIP

附件1 上海市国家科技重大专项地方配套资金 预算编制的要求 一、国家科技重大专项项目（课题）地方配套资金预算的编制应该围绕重大专项确定的项目（课题）目标，有科学的测算依据并经过充分论证，以满足实施重大专项的合理需要。 二、项目（课题）地方配套资金预算必须由项目（课题）承担单位科研管理部门、财务部门协助项目（课题）责任人编制，承担单位财务部门须对地方配套资金预算的执行进行全过程监管。 三、项目（课题）预算书是预算评估和核定的重要依据，项目（课题）承担单位应结合项目（课题）任务特点和实际需求，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，认真填报。 四、同一支出内容一般不得同时编列不同渠道的资金。 五、项目（课题）地方配套经费由直接费用和间接费用组成。 （一）直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、中间试验试制等阶段）中发生的与之直接相关的费用。主要包括： 1、设备费：是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。按规定需实行政府采购的,按政府采购办法的有关规定执行。预算购置或试制单台仪器设备价值定执行。评议结果为不同意购置，但项目（课题）确有需要的，将核准给予一定金额的设备租赁费。 100万及以下的部分 超过100万～500万的部分 超过500万～1000万的部分 超过1000万～5000万的部分 超过5000万～1亿的部分 超过1亿的部分 核定 比例 5% 3% 2% 1% 0.5% 0.1% 需说明预算的各项国际合作与交流任务与项目（课题）研究任务的相关性和必要性，并详细列示出访或受邀来华专家的国家或地区名称、机构名称、事由、人数、天数、差旅费、伙食费、住宿费和其他费用的开支标准等测算依据。 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目（课题）实施过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 需说明各项预算与项目（课题）研究任务的相关性和必要性，以及数量、单价等测算依据。 9、劳务费：地方配套资金可用于项目（课题）参与人员的劳务费支出以及引进人才的费用。项目（课题）承担单位应按实编制预算，报市责任部门批准后执行。用于劳务费的支出，最高不超过实际国家拨付经费（留沪中央财政资金）的10%。资助标准应按项目（课题）责任人控制在5000元/人月以内、项目（课题）高级研究人员控制在3000元/人月以内、项目（课题）参与人员控制在2000元/人月以内。引进人才的资助标准在不突破该项目（课题）劳务费资助总额的前提下，由承担单位编制确定。 需详细说明申请地方配套资金资助劳务费的科研人员名单、责任分工、投入时间、开支标准等内容。 10、专家咨询费：是指在项目（课题）实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目（课题）研究及其管理相关的工作人员。需说明咨询专家与项目（课题）研究任务的相关性和必要性，以及咨询专家的级别、咨询方式、咨询内容、人次数、支付标准等测算依据。专家咨询费的开支标准见下表： 专家咨询费 咨询专家 咨询方式 标准（元） 具有或相当于高级专业技术职称的人员 会议咨询 500-800（人/天）（第1、2天） 300-400（人/天）（第3天以后） 通讯咨询 60-100（人/个项目或课题） 其他人员 会议咨询 300-500（人/天）（第1、2天） 200-300（人/天）（第3天以后） 通讯咨询 40-80（人/个项目或课题） 11、基本建设费：是指在项目（课题）实施过程中发生的房屋建筑物购建、专用设备购置等基本建设支出，应当单独列示，其管理和使用应当参照基本建设财务制度执行。如发生基本建设费，在预算书中还需另附初步设计或施工图设计、初步设计概算或施工图预算等资料。 12、其他费用：是指在项目（课题）实施过程中发生的除上述费用之外的其它支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。 需说明预算的其他费用的各项支出与项目（课题）研究任务的相关性和必要性，并详细列示各项支出的具体用途及测算依据。 （二）间接费用是指项目（课题）承担单位在组织实施项目（课题）过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目（课题）研究提供的现有仪器设备及房屋摊销费，水、电、气、暖消耗费，有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担项目（课题）任务的承担单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。 间接费用采用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过地方配套资金资助总额的一定比例核定，具体比例如下: 间接费用 地方 配套 资金 100万及以下的部分 超过100万～500万的部分 超过500万～1000万的部分 超过1000万