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调整产业结构 推进产业升级 2002年到2007年，吉林省的GDP已由2349亿元，增到5000亿。在2004年，吉林省的国内生产总值达到2958亿元，经济总量位居全国第19位，工业增加值为1142亿元，占GDP的比重为38.6%，占全国的1.58%，外贸出口为19.17亿美元，比上年减少4.92亿美元，仅占全国的0.32%。而在1978年，吉林省的国内生产总值为81.98亿元，位居全国的第18位，工业增加值为40.34亿元。相比之下，经过近30年的发展，我省经济发展水平相对落后了。面对这些简单的数字，我们思考着这样一个问题，我省经济在产业结构调整和产业升级方面还存在多大的空间？如何通过产业结构的调整和升级来发展我们的经济？ 一、吉林省产业结构的总体情况 改革开放之后，吉林省也同样步入市场经济的改革之路。在20世纪90年代之前，经济发展的大政方针主要是国家的计划体制起作用，20世纪90年代之后，尤其是跨入21世纪之后，地方经济的增长幅度主要取决于地方政府和本地企业。吉林省幅员面积为18.74万平方公里，占全国国土面积的1.95%；地理位置与俄罗斯、朝鲜接壤，与日韩是近邻，现有人口2700万人，占全国总人口数的2.1%，其中就业人口有1115.6万人，占全国总就业人口数的1.48%；吉林省拥有规模以上工业增加值994.3亿元，占全国同类企业工业增加值的1.81%；全省年人均实现生产总值为10932元，全国同时期平均水平为10561元，指标处在全国平均水平线上。 我省拥有现代工业的制造业基础，早在新中国建立之初吉林省就成为国家投资建设的重点区域。“一五”计划时期58项重点工业工程项目建成投产，加之对日伪时期遗留工业的修整利用，在较短的时期内就初步构筑了吉林省以基础原材料、动力、化工、交通和装备机械生产为主要特征的工业经济结构的基本框架，使其成为新中国历史上最早形成的工业基地。2002年吉林省制造工业拥有资产总额2692.44亿元，占全国的比重为2.4%，高于全部工业占全国的比重。这说明吉林省工业基地开始进入以加工制造业为主的转型升级阶段，为新的工业化奠定了一个好的基础。 然而，与其它省份比较，尤其是同沿海地区比较，吉林省经济发展水平还是相对落后。改革开放初期，吉林省GDP占全国总量为3.0%，20世纪80年代为2.32%，20世纪90年代为2.03%，20世纪末为1.89%发展到2004年为2.16%，呈现一条明显下滑的曲线。从而造成吉林省人均GDP由居全国的第12位跌到1997年的第16位，为历史上最低水平。这说明吉林经济增长相对较慢。从近十几年的GDP增速看，与全国水平几乎相差无几，但仅有四个年度达到两位数的增长，而同时期江苏、浙江、上海、广东、山东五省市仅有一个年度增速低于两位数，吉林省经济增长速度明显滞后于市场经济活跃的区域。 从吉林省的基本情况看，我省的传统产业比重较大，2005年吉林省第一产业增加值占GDP的比重为19.0%，比全国水平高出5个百分点，比同为粮食大省的黑龙江高出8个百分点。并且传统种植业占主体，全省粮食产量占全国的5.35%，而创造的增加值却十分微小。第二产业中，高技术产业增加值近几年徘徊在10%以下，没有形成较大的优势，传统的中间性工业产品成为工业经济主导力量。 吉林省历年地区生产总值 年分 地区生产总值 第一产业 比重% 第二产业 比重% 第三产业 比重% 1952 16.55 9.19 56% 4.54 27% 2.82 17% 1953 18.97 8.94 47% 6.00 32% 4.03 21% 1954 20.42 9.10 45% 6.96 34% 4.37 21% 1955 21.13 9.87 47% 6.48 31% 4.78 23% 1956 24.58 10.56 43% 8.20 33% 5.82 24% 1957 25.22 8.81 35% 10.08 40% 6.33 25% 1958 31.18 9.30 30% 15.00 48% 6.88 22% 1959 37.15 9.91 27% 19.67 53% 7.57 20% 1960 41.83 8.26 20% 24.64 59% 8.93 21% 1961 31.89 10.34 32% 13.22 41% 8.33 26% 1962 31.35 9.92 32% 12.89 41% 8.54 27% 1963 35.94 11.68 32% 15.67 44% 8.59 24% 1964 38.45 11.72 30% 17.95 47% 8.78 23% 1965 42.93 13.19 31% 20.68 48% 9.06 21%