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土地利用规划数据库应用培训 广东省国土资源厅 二○一一年一月 培训的主要内容 为什么要用规划数据库管理用地预审和用地报批？ 一、国家的要求 二、省里的要求 三、提高土地管理水平的要求 四、我省已具备数据库管理用地审批的条件 为什么要用规划数据库管理用地预审和用地报批？ 一、国家的要求 根据《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发〔2011〕3号 ）规定，从2011年起，国土资源部一律在国土资源“一张图”上开展建设用地审批工作。 为什么要用规划数据库管理用地预审和用地报批？ 二、省里的要求 按照国家要求，我省出台了《关于实施新一轮土地利用总体规划的通知》（粤国土资规划发〔2010〕695号），规定对于报省的用地预审（含报国土资源部预审项目）、用地报批（包括城镇批次、单独选址项目）等涉及规划审核的业务，除按照原有规定提交相关报批材料，还需提交建设项目用地红线坐标数据。 为什么要用规划数据库管理用地预审和用地报批？ 三、提高土地管理水平的要求 规范土地管理 提高规划审核的客观性 提高规划审核的准确性 提高审批效率 减轻业务人员工作压力 为什么要用规划数据库管理用地预审和用地报批？ 四、我省已经具备用数据库管理用地审批的基础条件 根据国土资源指示，“二调”数据已可使用 全省90%的县级规划数据库已经通过验收 我省的国土系统信息化水平较高，很多市县都已开展信息化建设，建立了信息化管理系统 规划数据库建设的进展情况 全省近90％的县级规划数据库已经通过验收 其它县级规划数据库预计在今年春节前完成验收 我省规划数据建设工作处于全国领先水平 2011年报批材料与往年的变化 增加报送建设项目用地红线坐标的电子数据 其他材料及要求不变 培训主要内容 第一部分 土地利用规划数据库使用方法 第二部分 建设项目用地红线坐标上报方法 第三部分 规划审核方法及实例演示 第四部分 常见问题解析、讨论 第一部分 土地利用规划数据库的使用方法 （一）规划成果数据库内容说明 （二）规划数据库的使用方法 （二）规划数据库的使用方法 1、规划数据库拷入电脑 将规划数据库验收光盘数据复制到电脑里 目录示例：D:\规划管理\萝岗区规划数据库 2、在电脑上打开规划图 多种软件可打开规划图 常用软件，如：ArcGIS、MapGIS 土地规划专业软件：规划修编软件、规划管理软件 国土局委托开发软件 ……… 打开规划图方法之一 使用ArcGIS软件 打开规划图方法之一 打开规划图方法之二 使用规划管理软件 第二部分 建设项目用地红线坐标上报方法 一、哪些业务涉及到红线报送 二、用地红线的报送要求 三、用地红线上报方法与流程 四、红线坐标与省级人民政府批准建设用地备案系统中报送坐标的关系 一、涉及报送红线的业务范围 建设项目用地预审（含报国土资源部预审项目） 用地报批（包括城镇批次、单独选址项目） 调整开发区、产业转移园范围 二、项目用地红线报送要求 坐标系要求：与“二调”的坐标系要求一致 西安80国家大地坐标系 高斯克吕格投影方式 3度分带（中央经线分别为111、114、117度） 二、项目用地红线报送要求 报送文件要求 采用.txt文本文件，以电子文件格式报送 存放在光盘上的位置：光盘根目录 如F:\ 命名要求：项目名称＋（区划名称）.txt 如清远市清城区石角镇2010年度第二批次城镇建设用地(清城区).txt 详细要求见粤国土资规划发〔2010〕695号文的附件 坐标文件格式解析 “地块坐标”部分含义 “地块坐标”部分含义 二、项目用地红线报送要求 特别说明 对跨县的建设项目，需以县为单位将红线分割上报 三、用地红线上报流程 1、坐标文件的获取方法 建议用地单位委托相关技术单位在完成勘测定界成果的同时提供符合要求的.txt坐标文件 坐标文件生成方法主要有以下两种： 按照坐标文件格式，填入测勘测定界的界址点坐标 将勘测定界成果图转换为Esri ShapeFile文件，然后用我厅提供的免费转换工具将Esri ShapeFile文件转换成.txt坐标文件 2、坐标文件的校核检查方法 坐标文件检核的内容 数据格式的正确性 数据内容的完整性 坐标值与投影带号的一致性 2、坐标文件的校核检查方法 使用省厅下发的检查软件检核 3、红线坐标文件上报方法 四、红线坐标与省级人民政府批准建设用地备案系统报送坐标的关系 规划审核的用地红线坐标与备案系统要求上报的坐标数据格式完全相同 规划审核的业务包含预审和用地报批，其中用地报批业务的红线坐标可以考虑采用备案系统要求上报的坐标数据，但坐标必须规范、正确 所有涉及规划审核的项目（包括国家级项目、调整规划）都必须报送红线坐标 第三部分 规划审核方法及实例演示 一、