第一章旅游法概述方案.ppt

1、旅游市场经济有序运行有赖于规则性手段。 2、旅游市场主体的自主性需要法治 3、旅游市场需要规范的准入制度 4、旅游市场经济运动的契约性要求法治 5、旅游市场经济的统一性要求法治。 6、民主国家，和谐社会必需知法、守法。 1.国际民航规定通用语是英语和飞机注册国语言； 2.乘坐安全通道的乘客必须能够听懂规定语言，在紧急时能按指令行动。否则，机组成员有权调整座位。 3.腰杆要硬，法规要清，与人要善为先。 2013年4月25日，《中华人民共和国旅游法》正式颁布。这是我国迄今为止颁布的第一部旅游法，标志着我国旅游业发展从此将进入有法可依的轨道。该法于2013年10月1日起实施。 四、旅游法的渊源 旅游法的渊源是指旅游法律规范的各种外在表现形式，可分为国内法律渊源和国际法律渊源两大类。 1、国内法律渊源 国内法律渊源是指用以调整我国旅游社会关系的国内法律渊源，包括法律、法规、条例、法令和规章等。 （5）地方政府旅游规章 它是由省、自治区和直辖市的人民政府制定的有关旅游规章及决定和命令等规范性文件，仅限于本辖区内适用。 《云南省旅游行业管理暂行规定》 2、国际旅游法律渊源 我国缔结或参与的国际性旅游条约、协定、宣言、决议、法案和惯例等 《统一国际航空运输某些规则的公约》 《关于旅游合同的国际协定》 《世界旅游宣言》（即《马尼拉宣言》） 1995年世界旅游组织在索菲亚会议上通过的《旅游权利法案》和《旅游法规》 第二节 旅游法律关系 一、旅游法律关系概念 旅游法律关系是指由旅游法律规范所确认和调整，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利义务关系。 三、旅游法律关系的构成要素 （一）主体 指旅游法律关系中享有旅游权利和承担旅游义务的人或组织，即法律关系的实际参加者。 一般包括5种： *1.旅游行政管理机关（国家旅游局和地方各级旅游局） *2.与旅游事业密切相关的政府部门（工商、公安、税务、建设、环保、海关等政府管理部门） *3.旅游企事业单位（旅行社、旅游饭店、旅游交通运输企业、旅游服务公司以及园林、文物管理部门和旅游景区、景点的管理部门，还有能为旅游者提供服务的餐饮、商业、娱乐、邮电、银行等行业） *4.旅游者（国内旅游者和境外旅游者） *5.进入中国旅游市场的境外旅游组织 下列能作为旅游法律关系主体的有: A.湖南省旅游局 B.长沙华雅国际大酒店 C.来韶山旅游的美国游客 D.中国旅行社的法人名称 E.湘潭市长途汽车运输公司 答案：（ABCE ） （二）客体 指旅游法律关系主体之间权利和义务所指向的对象 1.物 2.行为 3.与人身相联系的精神财富 1.物，是指在法律上具有一定经济价值，在法律关系中作为财产权利对象的一切有形物质财富。包括旅游资源、旅游设施、旅游消费品等。 2.行为，是指旅游法律关系主体的行为，可以分为作为和不作为两种情况。作为主要有旅游服务行为和管理行为。 3.与人身相联系的精神财富 是指旅游法律关系主体从事智力活动所取得的智力成果。专利、旅游企业的名称、标志、产品商标以及管理模式等都属于精神财富，其所有权的使用和转让是有偿的。 下列可以成为旅游法律关系客体的有： A.某旅游酒店出售的旅游商品 B.导游员张某提供的导游服务 C.导游人员的人身权 D.旅游者赵某以人民币支付的旅游费用 E.某旅行社享有盛誉的法人名称 ?答案：ABDE （三）内容 旅游法律关系的内容是指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。它反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。 旅游法律关系的主体都享有权利，同时必须履行义务。 1、旅游者的权利和义务 权利—— 作为消费者（人身财产安全不受损害，公平交易，知情权……）在规定的地区旅游，享有各种旅游产品和服务的权利，同旅游企业缔结各种合同的权利，要求自己的合法权益受到法律保护的权利。 义务——自觉遵守中国有关法律、规章和社会公德；遵守和旅游企业之间缔结的各种合同；为其享用的旅游服务偿付合理的费用 2、旅游企业的权利和义务 权利 在法律允许范围内自主经营权，在业务范围内的自由缔结合同权，合法权益受到侵害的申请主管机关予以保护的诉权 财产权、商标权、专利权、名称权、名誉权 义务 履行《消费者权益保护法》中规定的经营者的义务，遵守有关旅游企业的各种法律、法规，合法经营，履行各种审批和登记手续，保护旅游者的合法权益等 3、旅游行政主管机关的权利和义务 权利 有权制定有关政策和规定，引导旅游企业合法经营；有权监管旅游企业的经营行为；有权协调旅