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一般来说,行政行为的成立要件主要包括 篇一：行政法考试试题 行政法考试试题： 1、 行政行为的成(转 载于:wWw.xLTkwj.cOM 小 龙 文档网:一般来说,行政行为的成立要件主要包括)立条件与合法要件。600字 答：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 行政行为的成立要件包括：(1) (2) ，并有追求这一效果的意思表示。(3) (4)功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间 行政行为的合法要件包括： （1） 主体合法，所谓主体合法是指作出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。根据中国有关法律、法规规定，能够成为行政主体的是行政机关或法律、法规授权的组织。并且该行政主体应当是依法设置的行政机关或是依法被授予行政职权的组织。 （2）内容合法，内容合法要求： A．行为有确凿的证据证明，有充分的事实根据。 B．行为有明确的依据，正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件。 C．行为必须公正、合理，符合立法目的和立法精神。 （3）程序合法，程序是实施行政行为所经过的步骤、时限方式等。任何行政行为均须通过一定的程序表现出来，没有脱离程序的行政行为。行为的程序是否合法影响着行政行为实体的合法性。程序合法要求： A．行政行为符合行政程序法确定的基本原则和制度。 B．行政行为应当符合法定的步骤和顺序。 4．行为必须在行政机关的权限内，越权无效 5．符合法定形式 6.必须在法定期限内完成 （4）职权合法 作出行政行为的行政主体必须享有法律法规规定的职权，行政行为必须在法定的权限范围内实施。行政机关的职权时法律明文规定的，不得自我授权，更不得越权行为。行政机关的立法权不仅要受到授权、职权限制，而且要受到法律保留、法律优先原则的限制。同事，行政主体不得滥用职权。 （5）形式合法 行政行为的意思表示必须借助于一定的载体才能为相对人所知晓，这种载体就是行政行为的形式。法律从严格执法和保护相对人的角度出发，往往对行政行为的形式作出严格的规定，要求行政行为必须具备某种书面形式或必须是特定意义的符号。如果行政行为不具备法定形式，则构成违法。 2、 以国家海洋局的成立为例论述行政主体概念及意义。400字 答：行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。国家海洋局是经国务院批准正式成立，是国家海洋规划、立法、管理的政府行政管理机构，是行政主体。 确立行政主体的意义： 1．依法行政的需要。行政管理活动是行使国家行政权的活动，这种活动必然对社会产生一定的影响。行政管理部门在实施对社会经济生活的组织管理时，有可能损害相对方的合法权益，这就要求行政管理部门必须依法行政。依法行政不仅要求行政管理部门依照法律、法规行使行政权，而且还要求其必须承担因其行为所引起的相应法律后果。承担法律后果就必须明确主体。主体不明确，必然权限不清、职责不明，因而也无法承担责任。所以，依法行政首先要求对复杂多样的行政管理部门进行行政主体资格的确定。 2．确定行政行为效力的需要。如果行政机关及其他组织不具有行政主体资格，则其行为便不具有行政行为的效力，也不能引起所希望的法律后果的产生，并且可能导致该行为无效或被撤销的后果。因此，确定行政机关及其他组织的行为是否是行政行为，是否具有行政行为 的效力，标准之一就是确立行政机关及其他组织是否具备行政主体资格。不具备行政主体资格的行政机关和组织的行为就不是行政行为，不具有行政行为的效力。 3．确定行政诉讼被告的需要。行政诉讼是以具体行政行为为诉讼标的的诉讼活动。 4．保证行政管理活动连续性、统一性的需要。行政活动是由公务员具体实施的，但公务员并不直接承担其行政职务的履行所引起的法律后果。因为公务员与国家之间存在着行政职务关系，其履行职务所引发的法律后果应归属于他所代表的国家。依法行政的原则要求有行政主体存在，由行政主体把众多的先后不一的公务员的行为统一、连续起来，并承担由各个公务员的行为所引发的法律后果。 3、 行政诉讼一审判决的种类及其适用范围。800字左右 答：诉作为 [ C.确认合法具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求（实践中几乎没用） D.撤销具体行政行为，一般情况下具体行政行为存在某一种错误即应撤销。撤消后行政机关 可决定是否重做，法院也可以判决重做，但重做必须将法院认定的错误之处更正过来，否则法院可再次撤销并提出司法建议。撤销的同时，根据需要可以：（1）判决重作；（2）责令采取补救措施；（3）向被告和有关机关提出司法建议；（4）发现违法犯罪建议有权机关处理 复议改变原行为错误的