《财政工作上的讲话.docVIP

开拓奋进 科学发展 全力推进我区财政良性发展新进程 ??????????——在全区财政工作会议上的讲话 昭阳区财政局局长 李文勇 (2009年2月22日) 今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是：贯彻落实省市财政工作会议精神，总结分析2008年财政运行情况，研究部署2009年的财政工作，围绕科学发展观要求，认清形势，统一思想，采取措施，强化管理，推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午，区政府召开了全区财税工作会议，曹区长作了重要讲话，充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩，提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点，全面部署了今年的工作，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、省市财政工作会议的主要精神 （一）全省财政工作会议精神：全省财政工作会议于1月15日在昆明召开，会议传达了全国财政会议精神，认真总结了2008年全省财政工作取得的成绩，深入分析了当前全省财政形势，提出了新形势下财政工作的指导思想和发展方针，安排部署了2009年全省财政工作。会上，省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是： 1、全面总结了全省2008年财政工作取得的显著成绩：财政收支实现较快增长。2008年，全省财政总收入完成1360.2亿元，比上年增加248.9亿元，增长22.3％。其中：全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元，比上年增加126.9亿元，增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元，比上年增支335.5亿元，增长29.6%。促进了经济平稳较快发展。 2、解放思想，科学谋划全省财政改革与发展。陈厅长同时也指出了我省财政改革与发展中存在的突出问题：搞建设与保民生的矛盾日益突出；财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决；政府负担沉重；转移支付制度需进一步健全完善；基层政府提供公共服务的能力较弱；财政管理不够精细；资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施：一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想，增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想，严格实行“四个零增长”，即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。 3、认清形势，周密部署2009年全省财政工作。 会议全面分析了云南财政改革发展的有利形势和不利形势。在认真分析全省今年经济财政形势，充分考虑各项减收增支因素并进行科学测算的基础上，确定了全省财政收支预算。全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元，比2008年的613.6亿元增加49.1亿元，增长8％，财政收入增幅略低于全省GDP增长速度；全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元，比2008年的1470.7亿元增加147.1亿元，增长10%。要求各地在编制今年预算时，要结合当前形势和自身实际，收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足。支出安排要统筹兼顾，有保有压、突出重点、留有余地。同时，对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。 （二）全市财政工作会议主要精神 2月16日上午，市政府召开全市财税工作会议，会上，市委常委、常务副市长张纪华作了重要讲话，全面分析当前经济形势，明确今年全市财税工作目标，安排部署当前财税工作。下午，又召开财政工作会议，普局长作了讲话，总结了2008年全市财政工作取得的辉煌成绩。1、财政收支再创新高。2008年全市财政总收入完成49.2亿元，比上年的39.3亿元增长25.2％。地方一般预算收入完成17.1亿元，比上年的12.9亿元增收4.2亿元，增长32.9%，是2002年5.1亿元的3.3倍。全市地方财政一般预算支出完成88.3亿元，比上年的63亿元增加25.3亿元，增长40％。是2002年22.7亿元的3.9倍。财政支出比财政总收入多41.2亿元，是地方一般预算收入的5.3倍。2、财政改革与发展取得了重大突破。财政增收基础继续得到巩固，全市收入增幅在全省各州市中排名第2位，绝对额排第七位；县乡财政困难得到了彻底缓解，财政职能从“吃饭财政向“民生财政、建设财政”过渡。加大对上级财政的汇报力度，2008年，省对我市一般性转移支付和缓解县乡财政困难转移支付14.3亿元，比上年增加4．3亿元，增长43％。各类专款31.2亿元，比上年全年的15.3亿元增加15.9亿元，增长1.04倍。市级财政继续调节资金加大对县区补助，进一步均衡县区间财力，竭力缩小县区间财力差距，11县区人均可用财力均达到4.2万元以上。在保障养人养机构资金外，全市共有40多亿元用于经济建设和发展。 3