《进一步加大对大要案件的查处力度.docVIP

进一步加大对大要案件的查处力度，规范行政执法行为，建立健全行政执法的监督机制，维护公平竞争的市场秩序，根据《行政处罚法》、《公务员法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《**省工商行政管理局大要案件挂牌督办管理办法（试行）》及相关法律法规的规定，结合全市实际，特制定本办法。 一、挂牌督办的案件范围 本办法所称挂牌督办是指市级工商行政管理部门通过指导和督查等方式，督促完成对重点案件的查处。 **市工商局挂牌督办案件范围： （一）涉及食品安全的重大案件； （二）危害严重的假冒伪劣农资案件； （三）重大、复杂的商业贿赂、侵犯商业秘密、限制竞争等不正当竞争案件； （四）重大、复杂的侵犯商标专用权案件； （五）重大、复杂的传销案件； （六）其它涉案金额50万元以上的案件； （七）重大的跨红盾文苑hdwy666区县案件； （八）市局指定管辖的重大案件； … …广州市工商行政管理局 大要案件挂牌督办工作制度 ? 　　第一条　为进一步加大对大要案件的查处力度，规范行政执法行为，维护公平竞争的市场秩序，根据国家工商局《工商行政管理暂行规定》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》，特制定本制度。 　　第二条　各分局查处的下列案件为市局挂牌督办案件： 　　（一）传销或变相传销案件； 　　（二）保险业不正当竞争案件； 　　（三）公用企业限制竞争案件； 　　（四）政府及其所属部门限制竞争案件； 　　（五）制售假冒伪劣商品案值在50万元以上的案件； 　　（六）侵害消费者合法权益、造成严重后果或重大社会影响的案件； 　　（七）其他案值在100万元以上的案件； 　　（八）分局办案中遇到较大阻力的案件； 　　（九）涉及多个区（县级市）的重大复杂案件； 　　（十）上级机关和领导布置交办以及市局认为需要挂牌督办的案件。 　　第三条?　凡属于市局挂牌督办范围的案件，分局在决定立案后2个工作日内，由办案机构填写《工商行政管理机关案件挂牌督办呈报表》（见附件1），经分局主管领导审批后，上报市局对口业务处。 　　第四条　?市局有关业务处对分局上报的挂牌督办案件及时进行研究，在2个工作日内向分局办案机构下发《工商行政管理机关案件挂牌督办通知书》（见附件2）。 　　第五条　?对群众举报或上级机关和领导布置交办的案件线索，经市局研究认为需要挂牌督办的案件，由市局有关业务处直接下发《工商行政管理机关案件挂牌督办通知书》，转交有关分局查处。 ??? 对特急督办案件可电话督办，电话督办必须由市局有关业务处负责人电话通知被督办单位，《工商行政管理机关案件挂牌督办通知书》。 　　第六条　?对市局挂牌督办案件，分局组织查办，办案单位要实行各级领导负责制和案件主办人责任制。案件应当在2个月内调查完毕，形成调查终结报告上报市局对口业务处。复杂疑难案件，经分局主管领导批准后可以适当延长。 　　第七条?　市局对挂牌督办的案件指定专人负责进行指导，对特殊督办案件也可派督办组指导办案，如遇案情复杂、阻力较大等情况，督办组经市局领导批准可直接查办案件。 第八条　?对挂牌督办的案件，办案单位定性不准、适用法规不当、处罚不当、程序不合法的，市局有权予以纠正。 　　第九条?　本制度由市局法规处负责解释。 　　第十条　?本制度自下发之日起施行。 　　附件：1．《工商行政管理机关申请案件挂牌督办呈批表》?式样（略） ?? 　　　?2 白银市工商行政管理局 案件主办人制度 第一章??总??则 第一条???为进一步贯彻落实行政执法责任制，提升执法人员专业素养和办案水平，提高案件质量和办案效率，建立起责权明确、量质并重的执法办案新机制，结合工作实际，特制定本制度。 第二条???案件主办人制度指各办案部门在依法查办一般程序案件中，在办理立案审批时，由分管领导或办案机构负责人指定一名办案人员为案件主办人，带领一名或若干名案件协办人组成临时办案组，主办人全面负责组织、协调和指挥案件查处工作，对案件质量负主要责任。 第三条???全市系统各级办案机构（含经济检查分局（大队）、工商所以及机关业务科室）在查办案件工作中，应当积极推行案件主办人制度。 　??第四条　案件主办人制度坚持职权清晰、责任到人、质量并重、赏罚分明原则。 ?第二章??选??任 　　第五条??查办一般程序案件时，办案部门应根据“一案一主办”要求，结合办案人员日常办案表现及其实际工作能力，指定一名案件主办人、一名（含）以上协办人。 　　第六条???案件主办人应当符合下列条件： 　　（一）通过执法资格考试并领取《工商行政管理行政执法证》； 　　（二）具有良好的政治素质和工商职业道德，工作责任心强； 　??（三）熟悉相关法律法规，具有执法经验和办案技能，有一定的组织协调能力； 　　（四）在执法办案岗位工作两年以上。 　　第七条???凡领有《工商行政管理行政