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公文写作培训
什么叫公文:
具有法定效力,特定格式的文书。
现行公文有13种:
包括命令、法定、公告、通知、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
一、请示
(一)请示的含义
请示是下级机关向上级机关请示指示、批准的含义。
(1)工作中发现比较重大的无章可循,需要上级给予指示和支持的疑难问题。
(2)下级机关对上级机关有关方针、政策的界限不明确的重大问题。
(3)超出本单位职权处理范围,本单位无权决定或无力解决的问题。
(4)因本单位情况特殊难以统一规范,需要变通处理的问题。
(5)本单位意见分歧,无法统一执行,需要上级予以裁断的问题。
(6)上级规定需要请示的问题。
凡上级无所呈请,即不需要上级给予指示。不请求上级给予批准的,一律不用请示。
(二)请示的种类
1、请求批准的请示,这类请示是下级机关向上级提出的请求事项。
如要求上项目、列计划,需资金的及购置设备的。
2、请求指示的请示。
3、请求批转的请示。
(三)请示的写作格式:请示一般包括标题、正文、落款三个内容。
1、标题:一般由制发机关、事由和文上构成。
(1)制发机关和事由之间要用介词“关于”。
(2)如已有文头,可省制发机关。
(3)事由一定要高度概括请示的内容。
2、受文单位:位于标题之下,左顶格书写,如有回行亦顶格,用全角冒号。
3、正文:正文应重点写请示的原因、请示事项、结尾语。
(1)请示原因,为提出请示事项提供充分的依据一定要请清申办事项的必要性。要写清楚请示的原因、背景和依据,真实地摆出工作中存在的实际困难,提供有说服力的事实、数据和依据。
用“鉴于上述情况,特申请……”,“为此,请求……”
(2)请示事项,这是请示的核心,要明确清楚的说明请示的是什么,要求批准的是什么事项。
(3)结尾语,以简短的文字结尾。
“特此请示,请予批复”、“当否,请批复”、“以上请示,祈请批准”。
(四)撰写请示的注意事项
1、必须坚持“一文一事”的原则,不能在一个请示中包括几个问题(即不能一文数事)。
2、不搞多头请示一般只写一个主送单位(受文单位),只送主管的上级单位,不能同时分送上级几个机关。
3、一般不越级请示。在一般情况下应该项逐级请示,不得越级请示,必须越级请示的,应当抄送所越过的上级机关。
4、联合请示要搞好会签,牵头的单位放在首位。
5、语言要准备、谦恭、肯定。
二、报告
(一)报告的含义
报告适用于上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问。
(二)报告的种类:通常分为工作报告、情况报告、答复报告、报送报告、意见报告。
(三)报告的写作格式,报告一般由标题、正文、落款构成。
1、标题:
(1)制发机关+事由+文种(报告)
(2)事由+文种
2、正文:
(1)受文单位,用全称或规范的简称,位标题之下,左顶格写,加冒号。
(2)正文
(3)结束语 “特此报告”、“以上报告,请审议”
3、落款。成文单位、成文时间、加盖印鉴。
(四)各类报告的写作要点:
1、工作报告。这关报告主要用于汇报工作的时程,总结工作的经验,反映工作问题,提出工作意见。
首先要请清楚报告的是什么工作,怎样做好的,进展到什么程度,取得哪些成效,还存在什么问题,今后打算。
(1)偏重于汇报性的报告,应重点写工作情况,成绩和问题,不写或少写经验与体会。前言、正文、结束语组成。
前言极简单,突出主要内容。
正文一般包括前一阶段工作回顾和后一阶段工作目标和任务。
结语用“以上报告,请审议”。
(2)编重于总结的报告,重点写情况、成绩、经验体会的,不写或少写问题及意见。
2、情况报告。这关报告是向上级机关报告当前本单位工作中的有关情况,使上级了争下情,便于指导工作。
情况报告要以叙事为主,把事情发生的原委、性质、过程和结果交待明白。
注意事项一定实事求是,事实不夸在在,不缩小。
3、答复性报告,这关报告答复上级机关的询问或汇报执行上级机关某项指示意见的结果报告。
答复性报告的正文:一般包括答复的依据、答复事项两个部分。
答复的依据要写清楚哪个上级单位下达的哪个文(或哪个指示)对什么问题的批示,写清楚是什么问题。
根据上级询问内容,把本单位收到文件后的如何做的,结果怎样。在答复依据和答复内容之间要用过渡语现将有关情况报告如下:
答复性报告:注意事项,问什么答什么。切忌,答非所问。
三、请示与报告的区别
(一)两者行文的目的不同
请示用于向上级机关请示批准、指示的文件,上级机关无论同意与否者必须批复的。而报告则向上级机关汇报情况,反映工作,传递信息,它不要求上级回复、批准或批复。
(二)内容与结构不同。
请示要“一文一事”,内容单一,结构固定。
报告内容比较广泛,结构也不居一格。
(三)行文时限和执行要求不同。
请示于事前行文,在上级批复后
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