《2014关于合肥市职工民主管理条.docVIP

合肥市职工民主管理条例 　　(2006年6月29日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 　　2006年8月25日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准) 　　第一章　总则 　　第一条　为保障企业、事业单位和民办非企业单位职工依法行使民主管理权利，调动职工的积极性、主动性和创造性，协调劳动关系，促进企业、事业单位和民办非企业单位的健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的企业、事业单位、民办非企业单位(以下简称企事业单位)及其全体职工。 　　参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体不适用本条例。 　　第三条　企事业单位应当依法建立健全职工民主管理制度，保障职工开展民主管理活动，行使民主管理权利。 　　企事业单位职工民主管理制度包括下列形式： 　　(一)召开职工代表大会或者职工大会; 　　(二)实行企务公开、事务公开; 　　(三)依法设立职工董事、职工监事; 　　(四)民主评议高级、中级管理人员; 　　(五)进行集体协商，签订集体合同;  　　(六)开展合理化建议活动; 　　(七)开展与本单位相适应的其他形式的职工民主管理活动。 　　前款规定的职工代表大会、职工大会，以下简称职工(代表)大会，其性质、地位、职权相同。 　　第四条　企事业单位职工、工会、职工(代表)大会应当在法律、法规规定的范围内开展民主管理活动，行使民主管理权利。 　　第五条　县级以上人民政府及其劳动保障、监察、企事业单位主管部门等有关部门，负责对企事业单位保障职工依法行使民主管理权利进行监督、检查。 　　县级以上的地方工会、产业工会负责对本地区、本行业的企事业单位职工民主管理工作进行检查、督促和指导。上级工会应当支持、帮助、指导下级工会依法组织职工开展民主管理活动。 　　企事业单位工会依法通过职工(代表)大会和其他民主管理形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。 　　第二章　职工(代表)大会 　　第一节　性质和地位 　　第六条　职工(代表)大会是企事业单位职工民主管理的基本形式，是企事业单位职工行使民主管理权力的机构。 　　企事业单位工会是职工(代表)大会的工作机构，负责职工(代表)大会的日常工作。 　　第七条　法律、法规规定应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定的事项，企事业单位应当依法提交。 　　前款规定应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定的事项未提交的，企事业单位就此事项作出的决定无效。 　　企事业单位及其全体职工应当严格执行职工(代表)大会依法作出的决议、决定。 　　第八条　企事业单位的决策、经营、监督机构应当支持职工(代表)大会、工会依法行使职权，开展民主管理活动。 　　职工(代表)大会、工会应当支持企事业单位的决策、经营、监督机构依法行使职权。 　　第九条　职工(代表)大会实行民主集中制。 　　第二节　职权 　　第十条　公有制企业及其控股企业、事业单位的职工(代表)大会行使下列职权： 　　(一)听取和审议单位经营管理者关于单位的经营方针、长远规划和年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、技术引进方案、承包和租赁方案、年度财务预决算方案、自有资金的分配和使用方案、职工培训计划、改制、重组和破产等重大生产经营管理情况的报告，提出意见和建议; 　　(二)审议通过单位改制、重组、破产时职工裁员、分流、安置方案;  　　(三)审查同意或者否决工资调整方案(事业单位除外)、奖金分配方案、集体合同草案、工资协议草案、重要规章制度、劳动安全卫生保护措施、女职工及未成年工特殊保护措施等涉及职工切身利益的重大事项; 　　(四)审议决定职工福利基金使用方案、住房补贴等有关职工生活福利的重大事项; 　　(五)评议、监督单位高级、中级管理人员，并提出奖惩和任免建议; 　　(六)选举和变更依照公司法设立的职工董事、职工监事，听取其工作汇报，并对其履行职责进行监督; 　　(七)听取单位实行劳动合同、履行集体合同、缴纳各项社会保险费和住房公积金、拨缴工会经费等涉及职工劳动权益情况的报告，并监督单位依法执行; 　　(八)法律、法规或者企业章程规定的其他职权。 　　第十一条　非公有制企业应当保障职工依法参加和组织工会，通过职工(代表)大会和其他形式开展民主管理活动。其职工(代表)大会行使下列职权： 　　(一)提出企业改制以及经营方面重大问题的意见和建议; 　　(二)听取和审议涉及职工切身利益的重大事项落实情况的报告，并提出意见和建议; 　　(三)审查同意或者否决集体合同草案、工资协议草案、重要规章制度、劳动安全卫生保护