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关于推进医院廉政建设的几点思考
兖矿第三医院 石宝臣 朱文颖
医院廉政建设是增强医务人员廉洁自律意识、加强自身修养、抵制商业贿赂、推进和谐医院建设,解决群众看病难、看病贵,有效疏解医患矛盾的必不可少的重要课题,是新时期医改体制下需要重点加强的重要任务。“德乃做人之本,廉是从医之道”,医疗行业做为治病救人的特殊行业,廉政建设关乎形象,关系民生。打造一支清正廉洁、作风正派的高素质医疗队伍,营造一个风清气正的医疗环境是为民造福推进和谐社会建设的重要内容。
医院廉政建设是一项系统工程,要以健全的制度为依托,建立“横到边,竖到沿”的制度防范体制;以优秀的廉政文化为导向,用廉政的思想引导行动,建立自觉抵制不廉洁行为的思想防线。健全监督考核机制,加强教育和惩防体制建设,树立优秀廉洁的典型,使职工得到鼓舞坚定信心。医院廉政建设对于推动医院和谐发展,为医院发展赢得良好口碑起着至关重要的作用。以下是本人关于廉政建设的几点思考:
廉政建设要以健全的制度做保障,建立疏而不漏的防范网
健全的制度可以规范职工的行为,既是一种有效的约束,对职工本人的发展也是一种保护。温家宝总理在两会上曾语重心长地说过:“不反腐败就会人亡政息”。腐败人人痛恨,但“腐败犹如臭豆腐”,越吃越香,人人想尝两口。没有制度做保障,廉政建设就是一句空话。制度不严,腐败分子就会有机可乘,有孔可钻。制度健全了,如果执行不力的话就会流于形式,成为表面文章。制度应该覆盖面广,纵到边,竖到沿,同时执行措施到位,使之成为严密的防火墙,使职工行为有章可循,各司其职,各守其责,建立不能腐败、不敢腐败也无法腐败的制度防范网。(一、)在医院管理中,药品、医疗器材的采购是民众关心和敏感的话题,加强廉政建设,就是要在这些群众关心关注的重点环节加强监管,健全阳光采购、公开招标的制度,全过程公示,接受监督。公示供货公司的资质、合法手续,同种物品的供货价格及与其他供货单位的比较,保证优质优价。在基本建设、公务消费、人员任用中按制度办事、有明确公开的流程,不允许递条子、开口子。只有把权力的运用放在阳光下,才不会产生滋生腐败的土壤。(二、)在科室管理中,实行院科两级负责制,一级抓一级,科室出现拿红包、吃回扣现象,实行责任追究制,一追到底,绝不姑息。防巨贪,还要防蚁贪,对大到人财物管理的重点部门及小到采购、验收、出纳、报销审核等重要环节手中握有某些公权的人行为进行规范,防止吃拿卡要,搞权钱交易。(三、)加强医德医风建设和行风建设,以医德规范和廉洁自律的若干准则规范职工的行为。(四、)加强法律法规的教育,定期开展普法宣传和警示教育。(五、)定期组织政治思想教育,把“以人为本,实践科学发展观”和“三好一满意”活动结合起来,使职工思想教育经常化、制度化,营造“以病人为中心,以病人满意为最终目标”的服务理念,改善服务留住病人,优化服务吸引病人,诚信服务取信病人,技术上追求精益求精,服务上追求全心全意。
二、廉政文化建设是廉政建设的方向保证和推进剂
(一、)建立优秀的廉政文化,以健康向上的思想引导职工行为。思想是行动的先导,优秀的廉政文化建设如果深入人心,就会转化为职工的自觉行动,就能抵制一些腐败堕落的行为,营造出靠自己的智慧和劳动取得合法收入的良好氛围,商业贿赂、搭车开药、中饱私囊就会无缝可钻、无所遁形。廉政文化建设要起到“启迪、教化、引导”的作用,使职工树立正直、廉洁、勤勉的形象,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,并通过潜移默化的影响,形成以廉为荣,以贪可耻的理念。(二、)创新丰富廉政教育的形式。在新时期改革发展日新月异,新思想新文化新思潮汹涌澎湃,廉政文化建设必将面临更大的挑战,如何在发展中创新就成为医院管理者思考的课题。固步自封诚然行不通,新瓶装旧酒也不会为群众所接受。廉政文化建设必须不断改革创新,统筹推进,以群众喜闻乐见的形式,创新廉政宣传的内容。结合医院发展的特点,建立与医疗工作相适应的机制,大力弘扬廉洁自律意识,树立清正廉洁的典型,使职工树立社会主义荣辱观,抵制各种诱惑和各种不廉洁行为的发生。充分利用快报、网站、飞信、微博、宣传册、排版等形式,使廉政文化宣传深入人心,取得根深蒂固的效果。(三、)把廉政文化建设摆到与医院发展同等重要的位置。廉政文化建设必须与医院发展同步规划、同步推进,与党的组织建设、争先创优、医院行风建设紧密结合,形成党政齐抓共管、部门协调配合的良好局面。廉政建设成为班子建设的重头戏,建立一把手负总责,班子其他成员分工负责,组织部门各负其责、群众支持配合的良好机制。和经济工作、目标管理一起部署,一起考核,实行对不廉洁行为零容忍和一票否决制。
三、建立健全监督考核惩防体系
廉政建设是一项长期工程,必须把制度建设、文化建设和监督考核紧密结合,建
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