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福州市房屋登记中心关于落实党风廉政建设 党组主体责任和纪检组监督责任的意见 ? 为进一步强化党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任（以下简称“两个责任”）的有效落实，深入推进本单位党风廉政建设和反腐败工作，根据《党章》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规制度，结合本单位实际，制定本意见。 一、总体要求 以党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党，以明晰责任界限为重点，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为关键，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实和责任追究制度，切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效，促进“两个责任”落实，以良好的党风政风服务我市科学发展跨越发展。 二、全面落实党组主体责任 党组的主体责任，包括党组领导班子集体责任、领导班子成员个人责任。 （一）党组领导班子集体责任。党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任。 1.加强组织领导，健全工作机制。全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实市委、市纪委等上级部门有关部署要求。健全完善本单位党风廉政建设责任制领导小组，充分履职、各负其责，形成抓党风廉政建设的强大合力。每半年至少召开1次专题会议研究部署推进反腐倡廉工作。定期向市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。及时向各党支部、各处室、各直属单位下达反腐倡廉年度工作意见。 2.践行“八项规定”，坚决反对“四风”。大力弘扬党的优良作风，坚决贯彻落实中央“八项规定”和省、市《实施办法》以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，公务接待、公车配置和运行、因公出国（境）等三项经费支出同比实现零增长。进一步精简会议、文件和简报，同比分别减少20%以上。开展清理和规范考核检查项目活动，推动领导干部做到为民务实清廉。本单位全体干部职工没有发生被上级纪检监察机关发现或查处的违法中央“八项规定”精神的问题。 3.选好用好干部，防止不正之风。健全完善科学的选人用人机制，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面实施干部选拔任用全过程记实，加强对干部选拔任用工作的监督。坚决整治和严肃查处提拔带病干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。 4.密切联系群众，维护群众权益。单位“一把手”积极参加政风行风热线节目，帮助群众解决诉求。健全完善群众信访件处理机制，畅通群众诉求渠道，及时回复“12345市长信箱”的群众诉求，确保办结率达100%，群众满意率不低于全市平均值。坚决杜绝和严肃查处政风行风事件或损害群众利益的问题，以实际成效取信于民。 5.领导和支持纪检组依纪依法履职。党组及时听取纪检组工作汇报，协调解决重大问题，全力支持和保障纪检组执纪办案。纪检组负责人不分管其他业务工作，纪检监察干部不承担与纪检监察业务无关工作。加强纪检监察机构人员、办公场所、工作经费等保障。 6.推进源头治理，构建长效机制。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和省委、市委《实施意见》，建立健全本单位《实施细则》，扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，加强廉政制度建设，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。党组中心组开展反腐倡廉理论专题学习2次以上。 7.加强权力制约和监督，推动权力阳光运行。坚持用制度管人管权管事，认真执行民主集中制，“三重一大”项目均实行集体决策。认真落实党内监督各项制度，按照要求召开党员领导干部民主生活会，落实领导干部出国（境）审批和个人因私证照集中保管制度。认真落实办事公开制度，及时做好政务公开。 8.全面落实整改工作，务求作风建设实效。认真落实上一年度党风廉政建设责任制检查考核发现问题的整改工作，制定整改措施或方案并及时上报市责任办，切实抓好整改落实，并及时报告整改情况。 （二）领导班子成员个人责任。中心主要领导是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 1.中心主要领导履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，重要案件督办各2次以上，上党课1次以上。主持召开反腐倡廉建设专题会议，每半年听取一次反腐倡廉工作汇报。 2.班子其他成员履行“一岗双责”责任。结合分管工作每年召集2次以上反腐倡廉工作会议，指导、督促分管处室（单位）开展工作。定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，加强风险防控。 3.深入开展“三服务”“四个万家”活动。认真落实基层调研、联系群众、服务群众等工作制度，带队深入县（市）、区、开发企业等基层单位调研，帮助基层解决热点难点问题，时间不少于3个月，亲自撰写调研报告。开展结对帮扶，联系帮助贫困户不少于1户。定期定点接待群众来