漳州市2009-2013年环保依法治取理五年规划.docVIP

漳州市2009-2013年环保依法治理五年规划 为深入贯彻党的十七大“全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家”的精神，进一步推进环保依法治理，促进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各项事业的顺利进行，营造“海西建设、漳州先行”良好法治环境，根据《漳州市2009-2013年依法治市五年规划》总体要求，结合我市环保工作的实际，制定本规划。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以宪法和法律为依据，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，按照省委、市委的统一部署，以“科学发展、海西先行”为主题，坚持“四求先行”、“四个重在”，通过发展民主、依法行政、执法公正、法制教育和强化监督等途径，全面推进环保行政的法治化，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为“海西建设、漳州先行”创造良好的法治环境。 二、总体目标 从2009年起，用5年时间，实现环保依法治理的第三个阶段性目标：全市环保系统依法行政的管理体制和行政执法体制进一步完善，合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求基本实现；全市环保系统领导干部和工作人员的法律素质和法治意识进一步提高，社会主义法治理念更加普及，自觉学法、守法、用法，依法维护国家利益、社会公共利益和公民的合法权益；与社会主义市场