全扩大会议报告.docVIP

　　乘势而上 加快发展 　　不断开创自治州科学跨越后发赶超的新局面 　　（2012年12月30日） 　　 　　 这次全委（扩大）会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议、自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，总结今年工作，分析当前形势，部署明年工作，动员全州各级党组织和广大干部群众，鼓足干劲、再接再厉，乘势而上、加快发展，不断开创科学跨越、后发赶超的新局面，为实现自治州第十一次党代会确定的目标任务而努力奋斗。 　　一、深入学习贯彻党的十八大精神，确保与全国同步全面建成小康社会 　　党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进步发展指明了方向、提供了遵循。前一阶段，按照中央、自治区党委的安排部署，我州迅速兴起了学习贯彻十八大精神的热潮。下一步，各级党组织要紧密联系本地本部门实际，深入思考、谋划贯彻落实十八大精神、扎实推进各项工作的新思路新举措，要同贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和自治州第十一次党代会精神紧密结合起来，着力抓好落实，更加奋发有为地推进自治州各项事业发展。 　　一要落实到推动科学跨越、后发赶超上来。必须坚持发展是硬道理的战略思想不动摇，紧紧把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，不断推动科学跨越、后发赶超。 　　二要落实到巩固和维护好自治州长期以来形成的各民族团结和睦、社会和谐稳定的大好局面上来。始终坚持以现代文化为引领，大力弘扬新疆精神，提高全民素质，进一步促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。 　　三要落实到切实保障和改善民生上来。始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，继续做好保障和改善民生的各项工作，使各族人民群众生活持续不断改善，日子越过越好。 　　四要落实到坚定不移地维护社会大局稳定上来。坚持依法治州与以德治州相结合，加强社会主义核心价值体系建设，创新社会管理，标本兼治、综合施策。 　　五要落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，按照党要管党、从严治党和建设学习型、服务型、创新型政党的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的建设科学化水平。 　　六要落实到保护生态环境、人民生活宜居上来。坚持把生态文明建设放在突出地位，在一切开发建设中更加自觉地坚持“环保优先、生态立州”、“资源开发可持续、生态环境可持续”，确保博州山川秀美、绿洲常在。 　　七要落实到激发各族干部群众热爱伟大祖国、建设美好家园的热情上来。就是要不断扩大人民民主，广听民意、广集民智、凝心聚力，调动各方面积极性，形成加快推进跨越式发展和长治久安的强大合力。 　　八要落实到变化变革、敢于担当、务求实效上来。要不断解放思想，更新观念，转变作风，以开拓进取、攻坚克难的精神状态全面建成小康社会。 　　党的十八大提出了到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现全面建成小康社会的宏伟目标。自治区确定到2020年全区生产总值要比2010年翻一番半以上，城乡居民人均收入也要翻一番半左右，与全国同步全面建成小康社会。这个奋斗目标体现了科学发展观的要求，体现了党的十八大和中央新疆工作座谈会精神，是自治区第八次党代会战略部署的再提高、再落实。全州各级党组织和广大党员干部要深刻认识到2020年全面建成小康社会的重大意义，深刻认识我们肩负的光荣使命和艰巨任务，增强创新意识、使命意识，立足当前，着眼长远，埋头苦干、顽强拼搏，首先按照自治州第十一次党代会的部署，提前一年完成到2015年的阶段性战略目标；再经过全州上下的共同努力，提前完成两个“翻一番半”的奋斗目标，确保与全疆全国同步全面建成小康社会。 　　二、2012年“一年快起步”目标任务全面完成，开局良好、成效显著 　　今年以来，我们强力落实中央、自治区的一系列工作部署，按照“稳中求变、变中求快”的工作总基调，坚持强基础、快增长、稳物价、增活力、惠民生、促和谐，经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。主要表现在：一是经济发展逆势而上、提速增效。预计全州实现生产总值187亿元，较上年增长20%；地方生产总值145亿元，增长20.1%；地方财政收入13.9亿元，增长33.8%；地方财政支出52.76亿元，增长19.4%。二是基础设施建设和生态环境保护力度不断加大。固定资产投资规模空前，达到117.4亿元，增长104.9%；赛里木湖核心景区草场围栏封育等生态保护工程进展顺利。三是城镇化建设方兴未艾、亮点纷呈，掀起了新一轮城镇化建设的热潮。四是民生建设取得新成效。用于民生的财政支出占公共财政预算支出的74%，城镇居民人均可支配收入达到16790元，增长13%；农民人均纯