改进作风实施细则(征求如意见稿).docVIP

材料2 贯彻落实中共锦州市委《关于改进工作作风 密切联系群众的十项规定》实施细则 (征求意见稿) 为贯彻落实中共委《关于改进工作作风、密切联系群众的项规定》，制定如下实施细则。 1.注重实际效果。安排领导到基层调研，要紧紧围绕调研主题，实事求是地确定考察内容，要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题。各调研点现场要真实，不能改变原有工作、生活秩序，不能弄虚作假。汇报工作要讲真话、报实情。一般不召开全县性工作汇报会，不召开由几个领导班子成员参加的会议。 2减少陪同人员。委书记、长到地方调研，陪同的有关部门负责同志不超过4人，各陪同的负责同志不超过3人。其他领导到地方调研，陪同的有关部门负责同志不超过2人，各由1位负责同志陪同，委书记、长可以不陪同。不搞层层多人陪同，最多安排1位负责同志陪同，也可不陪同。1个调研点涉及多个单位的，每个单位只安排1位负责同志在现场。二、改进工作.出行不扰民。，不得封路。因工作需要前往名胜古迹、风景区考察时，一律不得封山、封园、闭馆。在公务活动现场，要尽可能缩小范围，缩短管控时间，不清场，不得停止、限制正常的生产经营活动。对重要会议、重大活动，要充分考虑其性质和规模，科学进行风险评估，适情采取管控措施。慎用警灯警报。三、精简会议和文件简报 .减少会议。坚持务实高效原则，严格清理、切实减少各类会议，严格会议审批程序，以委、政府名义召开的全性会议和举行的重大活动，由委、政府办公厅统筹安排。委、政府各部门召开的全性会议和举行的重要活动，须经委、政府办公厅审批。各部门召开本系统全性会议，每年不超过1次。涉外会议和活动严格按照外事工作规定执行。领导出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，要从严掌握，委常委及人大、政协出席此类活动须经委批准，其他领导出席此类活动也要经本机关党组批准。 .控制会议规模和时间。坚持开短会、讲短话。“讲话”，不称“重要讲话”。市党代会、市人代会、市政协会、市委全委会，市级领导讲话控制在60分钟以内；其他会议，市级领导讲话控制在30分钟以内，个人发言控制在5分钟以内。除特殊会议外，市委、政府或委、政府联合召开的会议，人数不超过250人，会期不超过2天。如确需召开扩大会议，属扩大范围的人员一般只参加第一次大会。不安排领导给会议发贺信、接见会议代表及合影 6.提高会议效率和质量。充分运用电视电话会议等手段改进会议形式，提高会议效率。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式。需要讨论的会议，少谈成绩，多谈问题和意见，提高讨论深度。 .大力精简各类文件简报。凡国家法律法规和党内及上级机关已作出明确规定的，现行文件规定仍然适用的，一律不再制发文件。没有实质内容的文件简报，一律不发。领导同志在全性工作会议上的讲话，已在会上正式印发或主要内容已公开播发，一般不再发文。涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等，应合并发文。各部门报送委、政府的简报原则上只保留1种。报送委、政府的各类参考资料也要尽量减少.严格按照隶属关系和职权范围行文。未经本级党委、政府批准，各部门、各议事协调机构不得向下级党委、政府发布政策性、指示性公文，也不得要求下级党委、政府报文。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不以委、政府名义发文。严格按职权范围和隶属关系报文，拟以委、政府名义发文，应先报委、政府办公厅审核，履行发文程序。.切实提高文件简报质量和时效。报委、政府办公厅审核的公文，起草部门主要领导和文秘人员要严格把关，并与相关部门协商一致，相关部门要及时反馈会签意见。文件要突出针对性、指导性、可操作性，简报要反映重要动态、举措、经验、问题以及意见建议，减少一般性工作情况汇报。严格控制篇幅，文件不超过000字，讲话一般不超过4000字，简报资料不超过000字。加快机关电子政务和信息化建设，推进文件和简报资料的网络传输和网上协同办理。 不得将发文、会议规格作为检查落实工作四、规范出访活动 1.合理安排出访。严格执行、关于领导出访次数、时间、国家数量、随团人员数量的有关规定。级正职和政府序列领导每年出访不超过1次。分管外事、的领导严格根据工作需要安排出访其他领导1个任期内出国不超过2次或2年内出国不超过1次。委书记、长原则上不安排同期出访。特殊情况需要出访的，另行报批。五、简化新闻报道 1.简化领导出席会议和活动的新闻报道。报道领导出席会议和活动的新闻，要精简务实，尽量压缩数量、字数和时长，有的可发简短消息，有的只报标题新闻，职务称谓根据会议和活动的主题内容确定，不必报道担任的全部职务，一律不发侧记、特写、综述，不同期声。遵循新闻传播规律，进一步优化报道内容和结构，调整播发顺序，一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。除具有全局意义和重大影响的