数技防经验广城k书记后4.docVIP

加大投入力度 构筑技防网络 努力实现“平安大同”创建工作新跨越 中共大同区委员会 大同区人民政府 （2010年11月30日） 我们大同区共辖8个乡镇、2个街道和1个国有林场，总面积2400平方公里，人口25万。近年来，我区始终把技防建设做为综治工作的重中之重，按照“先期抓试点、力求全覆盖、逐年上水平”的工作思路，构建全方位、多元化的科技防范监控网络。在预防和打击违法犯罪，提升城市综合管控能力方面发挥了重要作用，实现了“刑事案件下降、群体性事件下降、治安灾害事故下降、人民群众对治安状况满意度上升”的“三降一升”工作目标。工作中我们的切身体会是： 一、领导重视，规范运作，是搞好技防建设的重要前提 按照市庆办发〔2010〕10号文件精神及阮书记在全市政法会议上提出的具体要求，区委、区政府高度重视，把技防建设这一民心工程摆上重要位置，成立专门组织，强力推进，区委颜祥森书记、政府王玉区长多次听取招标及工程质量和推进情况汇报，为技防工程的顺利实施提供了坚强组织保障。 一是舍得投入，为技防建设奠定了坚实的物质基础。年初，区委、区政府把技防建设列为全区59项重点工作之一，专门召开区委常委会、政府常务会研究落实。成立了以区委政法委牵头，公安、财政、城管、乡镇等部门为成员的技防工作领导小组。各成员单位紧密配合、通力协作、狠抓落实，形成了综治部门牵头抓总，成员单位齐抓共管的工作格局。区政府在财力非常紧张的情况下今年投入资金735.5万元用于技防建设，为技防建设上水平提供了充足的资金保障。 二是坚持标准，为技防建设提供了优良的质量保障。我们坚持“大手笔规划、高标准建设、长期性受益”的原则，按照政府公开招标的运作方式，在多家企业竞争中，大庆西贝智能化工程公司和大庆电信分公司中标后，为保证工程施工质量，我们不仅与中标单位签订了《工程与产品质量管理及验收合同》，而且还成立了由综治办牵头，各乡镇党委副书记、公安局主管副局长和工程监理组成的督导检查工作组，不定期地进行检查，检查中坚持做到“四个不准”。即，不是指定的名优产品不准购入、施工程序不规范不准开工、不是专业队伍不准进入施工现场、施工质量不达标不准验收。确保了技防工程的高标准、高质量。 三是规范管理，为技防设备应用创建了全新的模式。在技防系统运行上，我们实施了以制度促管理，向管理要成效的规范运行模式。制定了值机值班、查询审批、情况报告和系统维护等技防运行管理制度。实行公安指挥中心、城管指挥中心、乡镇监控站网络相联，统一管理的办法。在人员配置上，指挥中心配备6名专职人员，实行24小时轮流值班，每班由1名“三台合一”接警值班员和1名专职监控中心值班员共同完成值班任务。乡镇监控站配备6名保安员24小时轮流值班。通过加强技能培训，提高了查询操作的工作水平。保证了技防应用的高质高效。 二、凭借载体，分步实施，是推进技防建设的有效途径 技防建设的顺利实施和有效推广需要良好的工作载体。我区按照《技防建设三年工作规划》，积极开展载体活动，有力地推进了全区的技防建设。 一是开展了“百屯千组万户”技防示范工程，实现了技防宣传“全覆盖”。2008年，全区共投资100万元在一百个自然屯中，确定了一万户农民组成一千个联防组，进行断线报警器和联防报警器的推广示范。发动乡、村干部做亲属工作带头安装，并耐心细致做农户思想工作。在资金上，采取区、乡、村各负责三分之一的办法，保证了技防示范工程的顺利实施。参与示范的村屯，盗窃等可控案件大幅度下降。为进一步扩大群众影响，我们在全区开展了一系列的宣传动员工作。组织召开了技防工作推进现场会，通过入户讲解、逐村演示、逐户征求意见等形式宣传技防，农民对科技防范的认识得到普遍提高。 二是开展了“技防建设年”活动，实现了农村技防“全覆盖”。我区将2009年定为“技防建设年”，并加大了建设推广力度。在2008年的基础上，区政府投资50万元又安装断线和联防报警器24500台,使安装农户达到42210户，技防覆盖面达到应安装农户的100%。（其中，安装无线联防报警器650组，建成无线联防村8个。）此外，区政府又与林源辖区大企业协调共同投资310万元在林源镇和新村开展了“电子眼”的试点安装工作，在镇内安装97个监控探头，在新村的主要路口、奶站等重点部位安装监控6处，对重点部位实行动态、立体式监控，弥补了人防的不足，可控案件明显减少。 三是开展了“科技创安”活动，实现了城镇监控“全覆盖”。年初以来，我们按照“农村抓试点、城镇全覆盖，总体上水平”的技防工程推进思路，有序开展了科技创安活动。经过调研，成功地在大同镇太安村开展了数字化乡村试点工作，为数字化乡村的全面铺开奠定了基础。在城镇“电子眼”工程建设上，坚持“小区封控，街路联网，重点加密、干道设卡”的理念，组织专业人员逐点、逐块的实地踏查，确保监控点设置科学合理。