泥溪镇开展创建优秀“农村劳动力转移就业示范乡镇”活动实返施方案.docVIP

泥溪镇开展创建优秀“农村劳动力转移就业示范乡镇”活动实施方案 　　 开展创建农村劳动力转移就业示范乡镇活动，是实施《就业促进法》，贯彻落实党中央、国务院和池州市委市政府促进就业再就业工作的重大举措，对建设社会主义和谐社会具有重要意义。就业是民生之本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。因此，我们要把解决全处就业问题放在更加突出位置，提高对创建农村劳动力转移就业示范乡镇活动的认识，加强对创建工作的领导，组织专班、明确责任，扎实推进创建工作。 一、指导思想 　　以党的十八届三中全会精神为指导，以实现农村富余劳动力更高质量转移就业为目标，服务当地经济社会发展，坚持异地输出、就地就近转移、自主创业三策并举，强化就业技能培训和就业服务，巩固转移成果，扩大转移规模，提高转移质量，全力推进农村劳动力平等就业、稳定就业和素质就业。 　　二、创建目标 　　1、组织领导、政策支持、就业服务体系基本完备，处、村工作平台实现机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”。 　　2、职业培训、就业服务和劳动维权“三位一体”工作模式基本健全。 　　3、办事处就业服务信息网络与市联网。 　　4、城镇化率高于全省平均水平。 　　5、农民人均工资性收入占农民总收入的45%以上。 　　6、农村劳动力转移就业人数占当地农村劳动力人数的50%以上。 　　7、新增农村劳动力转移就业培训率不低于50%；新增创业人员创业培训率不低于30%。 　　8、人社部门（或办事处其他部门）组织劳务输出不低于当年新增外出务工人员的50%。 　　9、至少拥有一个（地级市及以上评定）劳务品牌。 　　三、工作措施 　　(一)加强农村劳动力转移就业工作的组织领导 　　1、成立全处劳动力转移就业工作领导小组，全面协调指导全处劳动力转移就业工作，大力宣传国家和地方促进农村劳动力转移就业的政策，研究制定农村劳动力转移就业工作的具体政策措施，完善制度和体系建设。 　　2、加强创业人员的创业指导培训，用足用好创业扶持资金。 　　(二)健全处、村就业服务体系 　　1、加强人社中心建设，发挥其在就业服务方面的主渠道作用，为农村劳动力提供免费、优质的公共就业服务，组织和引导农村劳动力转移就业。 　　2、加强村人社站劳动保障平台的建设。通过村人社站将公共就业服务网络延伸到行政村。 　　3、适时采集适合农村劳动力转移就业的岗位信息和创业项目信息，开发适合农村劳动力的就业服务项目，创新公共就业服务形式，提高公共就业服务的质量和效果。 　　4、依托人社中心、村人社站平台，完善农村劳动力就业信息调查统计制度，实现农村劳动力就业状况的动态管理。 　　5、建成覆盖市、处、村(社区)三级就业服务信息网络体系，将各项公共就业服务纳入到统一的信息系统进行管理。 　　(三)强化农村劳动力技能培训 　　1、充分发挥人社部门作为职业技能培训工作综合管理部门的作用，建立有关部门协调配合的农村劳动力技能培训工作机制。 　　2、统筹安排农村劳动力技能培训项目。 　　3、适时实施困难家庭子女志·能激发关爱培训，大力发展“订单、定向、定点”培训，提高培训的针对性和实效性。 　　4、积极引导辖区新开工企业开展岗前技能培训，提升企业员工素质。 　　5、与辖区企业适时开展员工爱岗敬业培训，做好企业员工稳岗工作，提升员工归属感。 　　(四)有组织的组织异地转移就业 　　1、输入地和输出地加强信息沟通、政策协调和工作配合，建立多层次、全方位、制度化的双向对接机制。 　　2、大力发展劳务经济，培育劳务输出组织和劳务经纪人队伍，提高农村劳动力转移就业的组织化程度。 　　3、结合本地人文和经济发展特点，继续培育和不断壮大具有鲜明地方特色和较高市场知名度的劳务品牌，发挥劳务品牌带动转移就业的作用。 　　(五)推进农村劳动力就地就近就业 　　1、根据全处重大建设项目的进度安排，积极开展就业信息、就业服务、职业培训和就业扶持政策的对接工作，引导农村劳动力就地就近转移就业。 　　2、积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，发展农村二、三产业和特色经济，发展农业产业化经营和农产品加工业，形成以产业发展带动就地就近转移就业的机制。 　　3、开展农村就业困难人员就业援助，加大公益性岗位开发力度，制定专项帮扶计划和帮扶措施，帮助农村就业困难人员实现就近就地就业。 　　(六)扶持农村劳动力自主创业 　　1、将扶持农村劳动者自主创业作为创业带动就业的重要内容，制定并落实鼓励农民自主创业的税收优惠、费用减免、土地安排、小额担保贷款及贴息等扶持政策。 　　2、积极引导农民工返乡创业，协调有关部门及时解决创业过程中遇到的融资难、场地难、办事难等问题。 　　3、为农民创业提供项目推介、创业培训、开业指导、小额贷款扶持、后续跟踪等一条龙服务，构