城市公共基础设施等与服务的市场化研究.docVIP

城市公共基础设施与服务的市场化研究 ——以贵港市城市自来水为例 中国人民大学2002级MPA 陆雨 摘 要：本文通过对我国城市公共基础设施与服务的现状进行分析，认为我国传统的城市公共基础设施与服务的提供方式已不适应城市经济社会以及城市化快速发展的需要，并从城市政府治理工具创新的视角，以广西贵港市城市自来水为例，提出了市场化供给的改革方案。同时以实证方式分析了城市公共基础设施与服务的市场化模式，指出了市场化要解决的核心问题以及政府与市场化服务的关系，以为理论和实践的发展提供借鉴和启发。 主题词：基础设施　服务　市场化 1 导论 1.1 问题的缘起 在国外，城市公共基础设施与服务的市场化供给是一个很普遍的事情，因此，对城市公共基础设施与服务的市场化研究也就比较重视，早在1969年，美国管理学家彼得·F·德鲁克就提出了民营化的建议，而民营化理论基础则是由米尔顿·佛里德曼奠基的。1970年代后，萨瓦斯（savas）、普尔（Poole）、斯番（spann）、罗斯巴德（Rothbord）、菲斯克（Fisk）等人的研究和著作，以及普尔于1976年创建并延续至今的《民营化月刊》对民营化起到推动作用。 由于我国城市公共基础设施与服务的市场化供给是近几年的事情，因此，对城市公共基础设施与服务的