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公文基本常识 一、公文的涵义 公文：是机关、单位、团体在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 二、党、政公文的种类 15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、请示、批复、议案、函、纪要。 （一）规范党政公文的新文件： 1、中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发[2012]14号） 2、中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012） （党政公文不再区分，统一了格式。） （二）原来依据的文件： 1、《国粗行政机关公文处理办法》（2000年8月） 2、《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月） 原来规定的党、政公文共18种： 党政相同：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。（9种） 行政特有：命令（）令、议案、公告、通告。（4种） 党特有：决议、公报、指示、条例、规定。（5种） （三）新旧公文的主要区别 1、在“文种”方面，在《国有行政机关公文处理办法》的13个文种基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15个文种。 2、在“格式”方面，取消了主题词；行政公文也要署发文机关名称。 3、在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。 4、在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人民意向上级机关报送公文”。 5、在公文管