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公文写作基本问题交流课件 引 言 一、公文的定义和作用 （一）定义 公文是党政机关、人民团体、企事业单位在实施领导、处理公务中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书。（重要载体和工具） “法定效力”指制发机关权限决定的效力。体现在：法定作者，即依法成立的、并能以自己的名义行使权利（力）、承担义务的单位；法定的制发程序；法定的生效标志。 （二）作用 指挥策令、行为规范、宣传教育、传递信息、联系公务、凭证记载。 二、公文质量代表部门形象 国资委领导批示： “一个单位、一个部门的文件和文稿是综合水平、综合素质的反映。国资委应向国家、向人民、向社会负责，应视质量为生命。” “办好文”是办公厅工作的重中之重。规范、严谨、准确、精练是公文质量所在，必须严格要求，不断提高。” 公文办理规范 一、收文办理程序 签收—启封—登记—审核—分送—拟办—批办—承办—催办—查办—立卷—归档—销毁 二、收文办理注意问题 （一）收文审核、分类、批分权限、传阅次序。 （二）准确恰当地使用公文批阅用语。 （三）明确办理权限和办理方式。 （四）适时进行督办，提高办理效率。 三、收文办理审核重点 （一）是否应由本单位办理； （二）是否符合行文规则（如是否越级请示，是否在报告中夹带请示内容等）； （三）涉及其他单位的事项是否已协商、会签； （四）公文文种使用