2013年杨洋民诉论述题答案WORD版..docVIP

论述题（一、必要性；二、合理性；三、未来完善设想） 一、请根据下列材料，结合自己的法学与社会学知识，进行论述，字数为600字左右 环境公益诉讼谁都有权提起（2013年08月16日13:52来源：法制晚报） 本报讯（记者蒋桂佳）《环境保护法修正案（草案）二次审议稿》公开征求意见将于18日截止，中国政法大学环境法教授王灿发表示，公益诉讼大门应向全体公民敞开。 日前，民间环保组织自然之友、阿拉善SEE公益机构、公众环境研究中心三家环保组织，联合环境法学专家、环保专家在网上以微访谈形式展开讨论。环境法学专家王灿发、环保专家马军等在线接招，回答了网友近400条的尖锐提问。 王灿发教授认为，环保法修订案规定只有中华环保联合会及省级环保联合会才能提起环境民事公益诉讼，该规定极不合适。为鼓励公众参与，应规定依法设立的环保组织对污染环境、破坏生态、损害公共利益的行为均有诉讼权。 王灿发说，新民事诉讼法第55条规定的“有关组织”应当是与环境保护有关的组织，不应增加更多限制。从各国环境公益诉讼实践来看，让NGO组织（不以营利为目的的非政府组织）甚至任何公民都可以提起公益诉讼，不会造成滥诉现象。 必要性：1近年来，个体利益的诉讼受到极大的关注，而公益诉讼却处于一个相对忽视的境遇。 2“公共利益”是个常见的法律范畴。公共利益受损害可以诉诸司法救济是法治的应有之义。古罗马时代就有公益诉讼的说法。3 社会凸显的