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考 纲 点 击
1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求、提高
政府依法行政的水平、对政府权力进行制约和监督的意义、
我国行政监督体系。
2.政府的权威:政府的权威及其体现、我国政府权威的来源和
树立。
考 情 播 报
1.近三年新课程高考考查的重点是政府依法行政和用权受
监督。
2.要结合政府网上征集民意、科学民主决策、主动接受监
督等事例综合复习。
政府的权力:依法行使
1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政
权力必须依据宪法和法律规定。
2.必要性:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本
要求,体现了对人民负责的原则。
3.具体要求:合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,
诚实守信,权责统一。
4.政府依法行政的意义
(1)有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)有利于加强廉政建设,增强政府权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进
社会主义民主法制建设。
1.如何全面理解政府依法行政的必要性
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,依法行政从根
本上讲就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,就是体
现对人民负责的原则。
(2)政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。推进
依法行政,建设法治政府,可以促进各级政府全面履
行职能,提高行政管理效能,提高行政管理水平。
(3)坚持依法行政,是贯彻“三个代表”重要思想,落实
科学发展观,维护广大人民群众根本利益的本质要求。
(4)依法行政是依法治国原则的具体体现,是落实依法治
国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。
(5)依法行政,建设法治政府,是适应改革开放的新形势,
完善社会主义市场经济体制的迫切需要。
2.正确区分依法行政和依法执政
依法行政
依法执政
区
别
主
体
依法行政的主体是国家行政机关,即各级人民政府
依法执政的主体是中国共产党
内
容
依法行政的“政”指政府的管理和服务职能
依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制
依法行政
依法执政
区
别
方
式
依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的
依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的
联系
依据相同,都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权;目的相同,都为实现和维护人民的根本利益服务;都是实施依法治国方略的客观要求
[例1] (2009·广东高考)某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题,将行政处罚权依法细化,将细化后的标准向社会公布,接受市民监督。这项措施 ( )
A.保障了人民群众的表达权,扩大了人民当家作主的权利
B.限制了政府的行政决策权,保障了人民群众的参与权
C.增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权
D.增加了政府工作的公开度,扩大了人民群众的监督权
[课堂笔记] 选
该题主要考查行政监督的意义。A强调的是民主决策,且“扩大了人民当家作主的权利”这一说法是错误。B与题意不合。D与A说法一样,故也排除。
C
1.提高依法行政水平的措施
(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法
行为。
(2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和
文明执法,不断提高执法能力和水平;
(3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合
理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
2.审慎行使权力,科学民主决策
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府
必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策。我国
政府正在推进决策科学化、民主化建设,以提高决策
水平。
[例2] (2009·上海高考)今年1月7日,我国政府部门发
布公告,从即日起围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲
要》的制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求
意见这一举措体现了 ( )
A.政府决策的形式化 B.政府决策的民主化
C.政府决策的传统化 D.政府决策的智能化
[课堂笔记] 选
政府向社会公开征求意见,不是流
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