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公文抄送顺序 篇一：公文中有关主送、抄送的规范 有关主送、抄送机关的规范 行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。 （一）关于主送 行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是： 1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。 2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。 3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。 （二）关于抄送 抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。 1．应当抄送的情况 （1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关； （2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关； （3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关； （4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关； （5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。 2．不应当抄送的情况 （1）请示不得抄送其下级机关； （2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送； （3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。 需要批复的上报文，必须有主送机关，且只能由主送机关，由主送机关批复后下发批复文件。如工程决算的请示。（一般我们没有抄报，由诸报部门牵头去落实，你抄报显示是一个兵对多个头，让他们分别批复，意见相左，让你自己为难！！） 比如年度总结之类的上报文不需要批复，可以有主送机关，同时可以抄送给你的有关系的上级机关部门。 如果是对自己单位下发文，则可以抄送到上级有关部门，让他们知道你的工作进度。 假设：A B（平行） a1（管行政），a2（管法务）（A的下级机关，平行关系） A有一份行政性法规文件，那么： 主送机关：a1（明确告知其行政工作中的一些规定） 抄送机关：B，a2（让其知会有此一文，将来的工作能好配合） 抄报机关：听说现在已经开始渐渐不用了，如果一定要有，是指A还有一个上级机关，这份文件也需要让上级机关知道有此事，“抄报”需要批复的，有点尊敬的意思，但是现在开始都用抄送了。 参看《国家公务员制度》、《公务文书写作》 篇二：公文抄送规范 公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。 一、抄送文件的适用范围 根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面： 1．在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。 2．在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。 3．在下行文中，有三种情况：一是向下级(转载于:www.XltkWJ.Com 小 龙文档 网:公文抄送顺序)制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。 4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。 二、抄送文件的作用与效力 1．备案作用。下级机关发文抄送上级机关，对下级机关来说，是反映情况、汇报工作，便于上级监督、指导，避免在重要决策上出现差错；对上级机关来说，便于了解和掌握下级机关的工作情况，统管全局，加强指导，还可作为决策的参考。 2．协调作用。受双重领导的，抄