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应急预案大唐煤制天然气管道北京段工程京承高速引道(北庄)穿越一、编制依据1.建设单位提供的设计施工图纸2.国家、北京市有关的施工技术规范、规程、标准,有关安全、环境保护的法律法规。3.《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资[2009]3183号)4.《关于加强地下管线安全防护工作的通知》(京政容发[2009]27号)5.《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》(京建施[2009]889号)6.《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》( [2009]3183号)7.施工现场的实际情况考察三、事故应急组织机构及人员电话 3.1应急组织机构 3.1.1为保证工程的安全,做到险情一旦出现,能够及时、迅速、有效抢险,将险情控制在最小范围,将损失减小到最低程度,特成立应急抢险领导小组,小组机构如下:3.1.2险情发生后按程序上报,首先由当值班班长、值班技术人员报告经理部(抢险组组长、副组长)及驻地监理,再由经理部(抢险组组长、副组长)通知抢险小组所有成员经简要分析后按预定程序上报。四、地下障碍物勘探及保护措施4.1对地下市政管线的探明、保护按三步走的控制原则,即第一步从图纸查找分析;第二步进场后会同当地有关部门现场查找确认;第三步委托第三方进行地下管线探测进一步查找现场地下管线。4. 2进场后及时与当地政府有关部门联系,在核对图纸的基础上进一步了解施工范围内地下市政管线及其它障碍物的规格、型号及位置情况。4. 3委托第三方专业探测公司进行沿施工道路物探工作,确定障碍物的位置,并进行标识,对竖井范围内的管线采用施工前挖探坑的方法查找核对管线的准确位置情况,防止开挖时造成破坏;并对已探出的地下障碍物做出处理或保护方案。五、风险源分析及处理措施 根据管线沿线情况,划分为自身风险源及环境风险源,自身风险源为顶管施工、竖井部分暗挖。环境风险源主要分为地下管线、道路路面。六、道路保护措施6.1通信与信息保障建立健全项目部安全生产事故信息报告体系;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、报送格式和程序,保证影集机构之间的信息通畅,为应急决策提供相关信息支持。施工队负责本区相关信息收集、分析和处理,定期向应急抢险领导组织机构报送有关信息,报送要及时。施工现场设安全风险工程预告牌,公示应急抢险领导组织机构成员电话。要求应急抢险领导组织机构必须全天24小时开机,确保信息畅通。6.2应急支援与保障1)救援装备保障项目部应急救援队伍根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。应急抢险领导组织机构应到掌握救援装备情况,应急救援队伍按要求配备救援装备。2)应急队伍保障项目部应当组建和完善救援队伍。应急抢险领导组织机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。3)交通运输保障发生安全生产事故后,项目部办公室根据救援需要及时协调交通部门提供交通运输保障。对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作。4)医疗卫生保障项目部办公室加强与当地专业急救医疗机构的联系,必要时配备相应的医疗救急药物、设备和人员,为当地专业急救机构提供安全生产事故就只便利条件。5)物资保障项目部在公司配合下建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。应急抢险领导组织机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况。6)资金保障项目部建立事故应急救援必要的资金储备。安全生产事故应急救援资金暂时由项目部承担,事后再根据事故责任确定资金承担情况。7)技术储备和保障项目部和公司共同组建安全生产事故应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用专家组,研究安全生产应急救援重大问题。6.3救援具体措施和办法 发生如下安全事故时,如路面发生沉降破坏,要通知有关部门人员,及时进行交通疏导,封闭现场,立即通知作业区内所有作业人员撤离,防止反生坍塌事故,交通抢险人员到现场后配合专业人员进行修理,及时恢复交通。道路安全事故救援具体措施和办法如下:顶管施工过程中顶进停止时间过长,使掘进面失稳引起路面塌陷及开裂:立即封闭道路,疏散附近道路行人及车辆,从施工现场取土对事故路面进行回填处理,并及时恢复附近交通。控制顶进速度,控制注浆压力,避免度顶进停止时间过长,以免同类事故再次发生,并加密对附近监测点的监测频率,直至监测数据稳定为止。6.4施工技术措施 1)进行详细调查并向道路主管部门获取预控参数。为确保施工期间道路运行的安全和正常使用,先向道路主管部门咨询并获得路面的允许变形指标作为预控参数,控制路面的变形在允许范围之内。 2)加强监控质量。施工期间,根据工程需要,对道路的结构薄弱部位埋设沉降观测点。加强监控质量,根据监控量测的数据,一旦发现
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