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我国行政诉讼制度发展 篇一：中国行政诉讼制度的完善与发展 龙源期刊网 .cn 中国行政诉讼制度的完善与发展 作者：冯丽娟 来源：《学理论·上》2014年第09期 摘 要：发展和完善中国国行政诉讼制度，对于行政主体及其工作人员提高依法行政的意识，对于行政相对人依法维护自己权益的意识，都具有极其重大的理论和现实意义。目前我国行政诉讼的司法审查权是有限的，应当扩大行政诉讼的受案范围，放宽原告资格，简化被告制度，完善行政诉讼证据制度。 关键词：行政诉讼；抽象行政行为；证据 中图分类号：D915.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）25-0124-02 所有的行政行为都应接受法院的司法审查，行政机关没有最后的决定权。美国早期著名的“马伯利诉麦迪逊”案，这一案例具有里程碑的意义，美国最高法院有权审查一切行政行为，不论是具体的还是抽象的行政行为的合宪性。司法审查是行政法的平衡器，是行政行为合法性和有效性的保证。在我国司法审查由法院进行，司法审查的基础是宪政，政府的权力来自于人 民，只能依法取得并依法行使。独立的司法机构是对行政权力的制约和监督。目前我国行政诉讼的司法审查权是有限的，本文试从以下几个方面探讨我国行政诉讼具体制度的完善。 一、扩大行政诉讼的受案范围 “行政诉讼受案范围”，又称“可诉性行为范围”，它是指法院受理行政争议案件的界限，即可以受理什么样的案件，不能受理什么样的案件。受案范围过窄是目前《行政诉讼法》最为突出的问题。《行政诉讼法》采用了两种方法规定法院受理行政案件的范围。一是概括式，即对法院受理行政案件的范围做出原则性的统一规定。《行政诉讼法》第2条规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向法院提起诉讼。”第11条第1款第8项规定公民“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的”，可以提起诉讼。该条第2款规定“除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”二是列举式，《行政诉讼法》第11条第1款前7项列举了法院应当受理的行政行为引发的争议。第12条列举了法院不能受理的四类事项，《行政诉讼法》第12条规定，人民法院不对下列行政行为进行司法审查：第一，国防、外交等国家行为；第二，行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；第三，行政机关内部管理行为，如对行政机关工作人员的奖惩，任免等决定；第四，法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为：2000年3月10日起实施的最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，采用了概括加排除列举的方式规定行政诉讼的受案范围，即明确列举了不属于行政诉讼受案范围的事项，对于其他行政争议，只要未在排除事项之列，原则上均允许相对人提起行政诉讼。该若干问题的解释回避了对具体行政行为下定义的做法，在第1条第1款采用了概括式的规定受案范围，该款规定：“公民、法人或其他组织对具有国家行政职权的机关 篇二：中国行政诉讼制度的发展历程与反思 中国行政诉讼制度的发展历程与反思 一． 中国行政诉讼发展的历程简介 中国的行政诉讼发展分为四个阶段： 1．公元前2033年（根据范文澜先生的结论定的夏朝起始时间）——到1949年 （1）公元前2033年——1912年，这一阶段基本为空白，在这三千年里虽然有民告官的案例出现，但这并不是行政诉讼的雏形，这只是民告官员本人；没有人们告政府的情形出现； （2）1912年——1949年，1912年《临时约法》第四条规定：“人民对于官员违法损害权益之行为有呈示评政院之权”，评政院是专门的行政诉讼机构；1914北洋政府颁布了《行政诉讼法》；1932年国民政府对原北洋政府的《行政诉讼法》进行了修改。实践证明，这一段历史时期的行政诉讼还是较有成效的，如鲁迅告教育部案。 随着越来越多的人加入考研大军，研究生就业问题近年来也成为热点话题。官方发布的研究生总体就业率高达95%以上，但有的专业首次就业率甚至低至5.56%。究竟什么才是真实的情况，也许永远也无法知道，但多几个渠道了解信息，或许能在作决定时提供帮助。 七成高校研究生就业率超95％ 凯程考研以专业、负责、创新、分享的办学理念，突出高命中率、强时效性、全面一条龙服务的特色，成为考研学子选择专业课辅导的首选。10年来已有千余位考生在凯程的帮助下顺利考取全国著名高校，引发业界强烈关注。 2．1949年到1980年 共和国刚建立时，是准备建立行政诉讼制度的：《共同纲领》规定，人民和人民团体有权向人民监督机关或者人民司法机关控告任何国家机关、任何国家公务人员的失职行为。最高法院组织法也规定要设立行政审判庭。但是到制定54年宪法时，我们退步了，“中华人民共和国