户籍制度改革与社会保障关系研究.doc

户籍制度改革与社会保障关系研究 篇一：以社会保障为视角浅谈户籍制度改革办法 龙源期刊网 .cn 以社会保障为视角浅谈户籍制度改革办法 作者：刘闻博 叶丽君 刘方舟 来源：《法制与社会》2015年第09期 摘 要 户籍制度改革是深化改革开放的有机组成部分，对构建现代化社会发展模式具有重要意义。本文综合吉林省蛟河市社会实践调研结果和相关文献资料，简析了进行户籍制度改革的原因和当下户籍制度改革所面临的阻力。文中从加强法律层面建设，改革土地流转制度，加大政府宣传力度和加大惠民政策支持以及政府组织对进城农民技术培训等五个方面阐述解决户籍制度改革困境的方法，从而推进户籍制度改革有效的实施。 关键词 户籍制度改革 土地资源 政策支持 技能培训 作者简介：刘闻博、叶丽君、刘方舟，吉林大学。 中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）03-156-03 自2014年7月30日起，国务院签发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，至此引发了全民关于户籍制度改革的大讨论。中国作为世界上唯三使用二元制户籍制度的国家，自此也即将步入一元制户籍时代时代。这种二元制户籍制度将户口由高到低的分为城市户口和农村户口，曾为国民经济发展，优先发展城市，促进中国城市化进程发挥了重要的制度作用，也为固定人口，打击犯罪，起到过有效正面的积极作用。然而，随着社会经济的发展，城乡之间经济的不平衡日益显著，人口向经济发达地区转移现象日益显现。随之又引发了一系列社会性问题，诸如：留守儿童，孤寡老人问题，人户分离问题，权利失衡，城市病等等。 如今，随着改革开放的深入发展，我们不能再单纯的就问题而改问题，“哪里出现漏洞就填块补丁”的方式去单纯的解决某一个点，而是应从根本上拔除产生问题的原因，即：二元制户籍制度。 从国务院签发的户籍制度改革的意见我们不难看出，中央对于户籍制度改革的决心。但同时我们也不得不承认，推进改革将面临许多问题，如何加快户籍改革速度，如何设置推进改革的配套措施，都需要我们认真思考，深度践行。 这里我们将根据调查走访得出的数据资料，以及查阅的相关文件，以社会保障为切入点，就如何在法律层面解决户籍制度改革的中的问题展开我们的思考与研究。 一、中国二元制户籍制度改革的原因 在当今中国高速发展的背景下，发展与改革是社会前进的必然选择。以历史的眼光纵观户籍改革制度，在某种意义上促进过经济和社会的发展，但是，再继续实施二元制户籍制度显然不再合时宜，接下来，我就社会发展需求与二元制户籍制度带来的问题两方面，阐释中国现下急需推进一元制户籍制度的原因。 （一）社会发展需要推进户籍制度的改革 篇二：户籍制度改革中的问题研究 户籍制度改革中的问题研究——以成渝地区为例 摘要 我们新国家刚成立时，人们可以自由的迁徙户口。自从城市的户口登记制度开始以后，规定必须实行城市户口登记，所登记的方面有出生、死亡、迁出、迁入、社会变动等。1958 年的 1 月，全国人大常委会颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，至此户籍管理制度开始正式确立。从此，自由迁徙便不存在。改革开放后，由于我国的经济发展，特别是农村土地承包制度的推广及改革，解放了农村劳动力，大多数的农村劳动力空闲了下来并且开始流动外出，这就完全打破了原有封闭得二元户籍管理体系。本文从户籍制度改革的历史下笔，对成渝地区户籍制度改革中的问题进分析，并提出了自己在户籍制度改革方面的意见建议。从而为户籍制度改革提供可靠的理论研究支持。 关键词：户籍制度；户籍制度改革；问题；对策 Abstract Our new country was founded, the people are free to migrate accounts. Since the beginning of the city#39;s household registration system, the implementation of provisions must be city residence registration, registration of birth, death, emigration has, immigration, social changes. In 1958 January, the NPC Standing Committee of the people#39;s Republic of China promulgated the Household Registration Ordinance, thus beginning the formal establishment of the household registration management