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村级议事规范化
篇一:村级组织规范化运行标准
鳌江镇村级组织规范化运行标准
一、职责规范
1、要明晰村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社(股份经济合作社)的职责分工。
2、要建立健全村级配套组织,确保共青团、妇联、民兵、老人协会、调解委员会等群团组织在党组织领导下,认真履职,发挥作用。
二、议事规范
3、村级重大事项必须通过党员群众建议、村党组织提议、两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议的“五议决策法”进行民主决策。
4、要清楚哪些村级重大事项必须通过“五议”的程序进行民主决策。
三、队伍管理规范
5、要实行村干部目标管理,做到任期有承诺,年年有计划,年底有述职述廉。
6、要建立后备干部人才库,原则上每个村都要配4名后备干部,其中2名共产党员。
7、村干部要坚持廉洁自律“十不准”。
8、党员发展程序要规范,要坚持“四推荐四票决四公示”。
9、党员发展要注重质量,严把入口关,唯贤是纳,不能任人唯亲,防止“近亲繁殖”。
10、要对入党积极分子实行“先上岗、后入党”的培养
模式,在支部设置的岗位下实践锻炼,在结对帮扶的引导下成长。
11、要对无职党员进行设岗定责。
12、要根据党员个人特点,有针对性地分组联户,密切联系群众。
13、党员不能信教,发现信教党员要及时进行帮扶整改。
14、每半年要对全体党员开展先锋指数星级评定,评定结果要公开。
四、党组织生活规范
15、要坚持“三会一课”制度,原则上支委会每月一次,党员大会一季度一次,民主生活会半年一次,党课一季度一次。
16、每次党内组织生活至少要持续1小时以上,要提前2天通知全体党员,对连续4次不参加党内生活的,要作出书面检查。
17、要实行党员“固定活动日”制度,每月固定日期组织一次党员活动。
18、要深入开展“五星争创”活动。
五、村务管理规范
19、村级小额工程要严格根据适用额度实行招投标,村干部不得插手工程拆包,从中渔利。
20、集体土地征收及征收款发放要严格遵守有关程序。
21、公章管理要规范,村党支部公章要由支部组织委员管理,村委会公章要由报账员管理,其他人不得管理公章。
22、档案管理要规范,群众来电来访、公章管理使用、
村两委决策过程、村干部值班、等都要及时做好记录,形成台账。
23、要根据实际,制定《村规民约》,加强村民自我管理。
六、财务管理规范
24、要严格按照收支两条线管理村级财务,严禁村集体财务以任何名义进行体外循环。
25、村报账员要实行聘任制,原则上村报账员由村两委成员担任,村务监督委员会成员、村主职干部配偶及其直系亲属不得担任村报账员。
26、经费支出要严格执行分档逐级审批、限额授权审批制度。
27、经费支出要实行“三笔会签”(即经办人签名、证明人签名、审批人审批)。
28、要严格遵守库存现金限额制度,备用金限额为5000元,超过限额部分应及时存入银行账户。
29、“一事一议”要专账核算,专款专用。
30、农村集体经济组织不得以集体“三资”为其他单位(个人)提供抵押和担保,原则上不得对外出借集体资金,不得对外捐赠。
七、办事服务规范
31、要加强服务阵地建设,按照“六室两栏一厅一堂一广场”等要求做好村民中心建设工作。
32、要实行集中办公、轮流值班制度,有条件的村要实行坐班制度。
33、村干部要熟悉计生、民政等办事程序,要根据程序为村民全程代办。
34、要建立规范的党员志愿者服务队,动员尽可能多的党员参与到志愿者服务活动中来。
35、组织开展“微心愿”认领、访贫问苦、困难帮扶等活动。
八、监督规范
36、村务监督委员会要主动履职,对重大事项民主决策情况,集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况,村干部廉洁自律等情况进行监督,要主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。
37、党员代表和村民代表要对村级重大事务的实施过程,尤其是工程建设的各个环节进行监督。
38、党务、村务、财务要定期公开。
39、要通过召开民主议事会、恳谈会,设置民情意见箱,走村入户等途径,拓宽群众监督渠道。
篇二:村民议事会实施方案
二道桥乡推行村民议事会工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会以及县委有关文件精神,全面加强农村基层组织建设,完善村级民主自治机制,进一步提升农村基层党组织建设整体水平,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程,加快推进社会主义新农村建设,结合我乡实际,制定如下实施方案:
一、推行“村民议事会”工作法
“村民议事会”就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“两议”、“三审”“四公开”的程序决策实施。“两议”即党支部委
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