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上个世纪九十年代中后期,供应链管理的概念开始在中国学术界和企业界迅速传播。许多国有企业引入供应链管理,试图提高企业效益并做大做强。但是,审计人员在对国有企业进行审计,特别是对一些大型国企的下属三产企业进行审计的过程中发现,企业在实行供应链管理的过程中投入了很高的成本,却没有带来预期的效益。国有企业要让供应链管理发挥应有的效果,就必须找出供应链管理存在的问题并加以解决。
一、国有企业供应链管理存在的问题
目前,国有企业建立现代企业制度时间很短,受长期的计划经济模式的影响,对于一些先进的管理方法和手段进行本土化的能力很有限,一些国有企业在实施供应链管理中存在以下问题:
(一)对供应链管理的认识有误区
很多人认为,供应链管理就是物流管理,甚至一些人认为供应链管理就是兼并上下游的企业。实际上供应链是一种业务流程模型(或网络),它是由原材料和零部件供应商、产品的制造商、分销商和零售商到最终用户的价值链组成,完成由顾客需求开始到提供给顾客所需要的产品与服务的整个过程。
供应链管理就是对整个供应链中各参与组织、部门之间的物流、信息流与资金流进行计划、协调和控制等,其目的是通过优化、提高所有相关过程的速度和确定性,最大化所有相关过程的净增价值,提高组织的运作效率和效益。是在控制总成本的前提下,实现所谓的“6R”,即将顾客需要的合适的产品(Right Product),在正确的时间(Right Time),按照无误的数量(Right Quantity)、优良的质量(Right Quality)、良好的状态(Right Statues),送到正确的地点(Right Place)。可见,供应链管理决不是一些企业领导者认为的简单的物流管理,更不是将上下游企业进行简单的整合。
(二)“内全”型企业模式
有些国有企业的管理方法和管理思想还是沿袭计划经济时代的模式,组织结构特点是“大而全、小而全”,以生产为导向,呈现两头(开发和销售)小,中间(生产)大的“橄榄型”结构特征。这种企业模式不符合供应链管理需求。例如,中国的三大汽车生产基地,几乎都拥有专为自己配套的零部件供应商和销售体系,而这与国外汽车工业全球采购、零部件共用和分销渠道共享的发展潮流恰好相反。
(三)采购、生产、需求脱节,敏捷性差
一些国有企业机构臃肿,敏捷性差,不能很好占领市场。结果造成生产和需求脱节的情况时有发生,极易出现企业库存积压,大量资金被占用。这显然与缺乏对企业内部供应链的有效管理有关。如,某国有绿色食品厂,对玉米进行深加工,该行业前景广阔,利润率高,但是由于该企业采购与生产相脱节,原材料采购数量远远超过生产加工能力,结果造成原料积压变质,亏损严重。
(四)基础设施利用率低
由于管理思想陈旧,大部分企业内部管理系统“孤立残缺”,即使企业也已经购进了大量的计算机,但是仅仅作为打字机的升级产品对待,数据分析处理仍沿用手工方式,有的企业购进了先进的企业供应链管理系统软件,但是懂得应用的软件人才缺乏,花大价钱购进的先进设备就这样闲置了。供应链内部信息集成都谈不上,更不用说外部传递。
(五)社会整体信用环境差
在供应链管理中,信任与合作是基石之一。我国还处于市场经济发展的初期,信用体系未能真正建立,更多的是家族、亲朋之间的“私信”,而非“公信”,导致整个社会信任程度下降,制假售假,商业欺诈行为层出不穷,债无拖欠理不清,这些都很大程度上妨碍了企业之间的正常合作关系。供应链管理的重要原则是各个企业的利益“共沾”,只有这样才能维系良好的合作关系。
(六)管理水平低、缺乏专业管理人才
多数国有企业的高层管理人员仍然采用任命制,一些国有企业管理者的管理水平不高、缺少相应的管理技能,甚至还存在“任人唯亲”的现象。这样的企业借口提高企业效益,盲目上马供应链管理,但是缺乏相应的人才,供应链管理止步于口头,不但浪费资金、甚至降低了企业的工作效率导致利润下滑。比如,有些乡镇国有集体企业,高层管理人员是乡长、镇长兼职,会计人员有的连基本的借贷关系都搞不清楚,企业基本的管理制度都没有建立起来,供应链管理只是流于形式。
(七)顾客服务水平不高
由于企业未能迅速从制造商主导的市场环境转变过来,造成交货时间长,常常缺货,可靠性不高,对顾客反应不快等问题。在顾客主导市场环境里,由于以上惯性的存在,造成企业竞争力减弱,甚至失去原有顾客。顾客导向的意识建立不起来,这本身就缺乏供应链管理的基础。
? 二、国有企业供应链管理的对策
中国是发展中的大国,企业发展具有后发优势,这是无庸置疑的,只要我们保持清醒头脑,认清问题,研究对策,在实施供应链管理方面也一定能获得成功。
(一)提高思想认识
上面提到的国有企业供应链管理存在的问题,归根结底是思想认识问题
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