上海大学进口仪器k设备管理办法.docVIP

上海大学进口仪器设备管理办法出台 　随着国家教育部和上海市对教育事业经费的加大投入，学校从国外订购的设备逐年增多，这些科教用设备必须通过海关才能正常运抵学校。对科教用设备进口国家有较多的规定和要求，在工作中必须认真地遵守海关的法规，坚决执行国家的政策。为了进一步搞好进口工作，特制定本管理办法。　　一、管理部门 　　学校进口设备的归口管理部门是学校实验设备处。 　　二、进口设备购置申请、审批 　　校内各院（系）、使用单位根据经费的不同渠道，提出进口设备订购申请。单价≥10万元人民币仪器设备，或者有一定批量，且总价值超过30万元人民币，或者集成系统大于30万元人民币的仪器设备，需填写《大型精密贵重仪器设备可行性论证报告》。 　　单价10万元人民币以下（含10万元人民币）的仪器设备，由院（系）自行组织专家论证，经院主管领导签字同意，报实验设备处审核和备案； 　　单价10万元人民币以上的仪器设备，由实验设备处组织专家论证审核（校外专家2名，校内专家1名）。申请时要特别注意提高现有设备的使用率和经费投资的合理性，避免设备闲置和低使用率设备的重复购置。 　　三、进口设备购置、技术谈判与商务谈判 　　本着技术谈判以院（系）为主，商务谈判以实验设备处为主共同组成谈判小组，与供货商进行技术、商务谈判。 　　技术谈判包括设备详细的技术规格、配置清单、售后服务、出国培训、验收标准等条款，须使用院（系）单位负责人审查及签字盖章。 　　商务谈判包括最终合同价格、成交方式、交货日期、运输方式、付款条件、验收方式、索赔条件等。 　　最终价格由主管校长和设备处长审定签字后，签订正式合同。 　　单价超过100万人民币，或批量超过200万人民币的设备，或者属国家规定招标范围的产品，均要通过公开或内部招标程序对外公开招标。中标后，方可办理有关进口批件，签订合同。 　　四、办理进口证明及外贸合同签订 　　根据国家规定，在外贸合同签订前，必须得到国家有关部门的批准进口证明，如机电产品进口登记表、进口配额证明、进口许可证等。此项工作由实验设备处负责统一申请办理。外贸合同必须由实验设备处委托具有对外贸易经营权的法人或组织（简称对外经营单位）签订，方为有效。学校其他单位无权签订外贸合同，但可以和国外供货商签订备忘性的协议。 　　1.一般贸易必须填报机电产品进口登记表，报上海市机电设备进口审查办审批，获准后由外贸公司签订合同。 　　2.订购的进口设备属国家配额管理的产品，需报上海市机电设备进口审查办审批，再报外经贸部进出口司配额处审批，领取配额证明。、 　　3.订购的进口设备属国家特定管理的产品，需报上海市机电设备进口审查办审批，再报外经贸部进出口司特定处审批，由外经贸部领取进口许可证。 　　五、付款 　　得到机电产品进口批件和签订外贸合同后，由实验设备处负责将进口设备货款转交外贸公司，外贸公司向供货商开具银行信用证。 　　六、进口免税证明申请 　　1.合同签订以后，根据海关总署1997年第61号令《科教用品免税范围的规定》，办理合同货物的免税手续。 　　2.设备免税要遵照海关有关规定，各院（系）在进口设备时，为考虑合理的使用经费，可到实验设备处设备科咨询，并报海关征税处。如不能免税，各使用院（系）要考虑交纳海关的关税和增值税。 　　3.单独进口零配件及易耗品，须出示主机进口免税证明（免税证明有效期为5年）并按原整机价的10%为免税限额，超出部分照章纳税。 　　七、厂家发货、报关、提运 　　1.根据签订外贸合同及开具信用证的有关条款，执行合同双方的义务。到货后，须办理合同货物的报关、提运。 　　2.未经过实验设备处办理有关进口手续，国外公司擅自发运至海关的货物，实验设备处一般不受理此项报关工作。如须实验设备处协助报关、提运，应由院（系）、各使用单位提供相应的报送证明材料，补办有关批件，由此而引起的滞报金、仓储费等均由院（系）、各使用单位自己支付。 　　八、设备验收和索赔 　　合同货物运到相关实验室后，应及时通知供货厂商来验收，重要进口设备的验收由实验设备处派员参加。验收分常规验收和技术验收。 　　1.常规验收应根据合同逐一开箱验收清点。如发现短缺或破损，做好现场记录并双方签字认可。（填写好《上海大学进口及国内精密仪器设备开箱记录》） 　　2.技术验收应根据技术协议及产品技术指标，做好质量验收。如发现质量不符合要求，做好双方签字认可的备忘录。填写好《上海大学进口及国内精密贵重仪器设备质量验收记录》 　　3.如发现数量或质量有问题，一般情况双方协商解决。如协商不成，在规定期限内进行商检。凭商检证书，对外交涉索赔。索赔有效期为合同货物到货后90天。 　　九、结算 　　根据信用证条款外贸公司付款结汇后，各实验室配合做