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广东人大督办垃圾围村困局 　　广东省人大常委会明确今后5年将连续重点督办农村垃圾管理工作，“村收集、镇转运、县处理”的设想很完美，但却面临着选址难题和资金缺口 　　“垃圾围城”问题尚未解决，“垃圾围村”的问题又来了。 　　在城镇一体化的大旗指挥下，沿海城市的农民纷纷洗脚上岸，住进了宽敞明亮的洋房。然而，《小康》记者深入多地农村采访时发现，农村越来越富，污染却越来越重。生活垃圾在道路旁、小溪边随处可见，同时工业垃圾、人为的生畜养殖污染也日益侵蚀着农村环境。 　　毒垃圾渗入土地河流，不仅损害农村人的健康，也将污染城里人喝的水、吃的菜，最终将无人能够幸免。9月25日，广东省人大常委会明确今后5年连续重点督办农村垃圾管理工作。“村收集、镇转运、县处理”的设想很完美，但面对选址难题，资金缺口，广东省住建厅厅长王芃称“按照现在的实际情况来说有非常大的难度”。 　　农村垃圾污染问题待解 　　“大亚湾开发区计划要在全区建100个垃圾屋，部分村庄还在筹备之中。”惠州大亚湾经济技术开发区市容环境卫生管理局副局长何思平对《小康》记者说，该项计划从2009年开始实施以来，区内大部分村庄都已建好了垃圾屋，村民自觉将家里的生活垃圾放在指定的垃圾收集点，农村环境得到很好的改善，目前该项工作进展顺利。 　　但在还没有实施生活垃圾处理的大亚湾老畲村，情况却令人担忧，在老畲村村尾还有一个大型的露天垃圾场，老畲村是大亚湾与深圳龙岗交界的村庄。“有一半属于龙岗，有一半属于大亚湾，在管理上有难点。”何思平说，大亚湾环卫局可以定期清理，可这个垃圾场还有一半垃圾来自深圳，这种“偷倒”垃圾的现象常常发生在三更半夜，环卫局对此竟无计可施。何思平告诉记者，他们曾多次与深圳龙岗区相关部门协商，但毫无结果。 　　事实上，跨市“偷倒”垃圾并不乏相似案例，东莞也曾被曝多次将垃圾偷倒到惠州博罗县、惠阳县等境内。 　　在被号称为“世界女鞋之都”的惠东县，吉隆、黄埠两个镇应属制鞋最集中的两个镇，繁荣的制鞋业让过去只有几万居民的吉隆镇和只有一万左右人口的黄埠镇，现在的常住人口都暴增到二三十万。堆积成山的垃圾堆随处可见。垃圾堆里除了有大量的塑料袋子、泡沫盒子、吃剩的鸡鸭骨头、旧衣服烂鞋子外，还有许多制鞋剩下的边角废料，甚至也有粪便。一到下雨天，这些垃圾就被冲进河里，枯水的时候臭气熏天。记者在河道两岸看到，一些周边餐馆的洗菜刷锅水、待宰杀的家禽粪便，都直接排进了吉隆河，吉隆河变成了堆积垃圾的臭水河、垃圾河。 　　环境污染问题越来越成为农村的通病，近年来，随着城镇一体化、新农村建设的推进，农村人口集中居住，生活垃圾也从可以自我分解的菜叶、餐厨垃圾转变为难以分解的塑料袋、瓶瓶罐罐为主。日积月累，堆积成山是必然之事。 　　除此之外，近年来，广东珠三角地区产业双转移，不少污染企业都迁移到粤西北地区，对农村环境也带来致命污染。 　　今年5月至8月，广东省人大常委会调研组对广东省农村垃圾管理总体工作情况以及增城、从化、新兴、鹤山、乳源、兴宁等6个农村垃圾管理试点县（市）工作情况展开了全面摸底。 　　调研发现，广东省统一部署的农村垃圾管理工作启动近两年，许多工作仍处在起步阶段，部分镇村没有开展垃圾整治，“垃圾围村”现象仍十分严重，在设施建设、资金投入、农村保洁员配备、经费保障等方面均落后于全国。 　　选址都想离家远一点 　　今年年初，广东省政府将建设农村生活垃圾处理设施列入十件民生实事，明确提出“各县（市）全部开工建设生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂，各建制镇建成一座生活垃圾转运站，各自然村建成一座以上生活垃圾收集点”的目标任务。 　　10月9日，《小康》记者来到惠州市大亚湾澳头高洲村。沿着水泥路走进村子，每家每户都盖着两三层的小别墅，各家门前还有一个小院子，种着各种各样的植物，环境宜人。路边及墙角下并没有漫天飞舞的塑料袋，也没有发酵致臭的餐厨垃圾，高洲村主干道沿路每隔500米，就有一个绿色的垃圾桶，村民都自觉地将家里的生活垃圾放在附近的垃圾桶内。 　　在高洲村村委会旁边，建有一个大约十平方的垃圾收集屋，三个大窗口内放着三个大垃圾桶，前来丢垃圾的陈女士告诉记者，她家就住在附近，在收集屋附近的村民都不会像早些年前一样，屋内的垃圾扫到屋外就不管了。“搞好家门口的卫生也是自己得益。”村民们现在都养成了良好的习惯，就近在垃圾收集点放垃圾。村里有两个清洁工人，他们每隔三天就将分散在村内垃圾桶内的垃圾收到垃圾屋，然后再由镇里的垃圾车运走。 　　像高洲村这样的垃圾屋，至8月底，大亚湾已建成65座，其中霞涌26座，澳头22座，西区17座。 　　但广东省人大调研组通过四个月的调研发现，截至6月底，仍有10个县（市、区）尚未完成无害化填埋场的征地，21.5%的乡镇尚未动工建设生活垃圾转运站