对基层国库集中项支付改革的探讨.docVIP

对基层国库集中支付改革的探讨 内容简介 本文主要通过对国库集中支付制度的概述，阐述了其基本做法以及实施的必要性，其后通过对基层进行改革过程中所产生的问题进行了简要分析，并在最后提出几点对策。 关键词：国库 集中支付 问题 对策 一、国库集中支付制度概述 国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础， 以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托， 在预算单位需要购买商品和支付劳务款项时，由单位提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金通过国库单一账户体系支付给收款人的制度。 （一）国库集中支付改革的具体做法 一是取消了各部门各单位在商业银行开设的预算内和预算外资金支出账户， 将这些资金统一集中到各级财政部门在中央银行或经批准的国有商业银行开设的单一账户中。 二是为准确反映各支出部门的预算执行情况，财政和国库部门按支出部门、资金性质等设立国库分户账和分类账户。 三是支出一旦发生，财政资金由国库单一账户直接拨付给商品供应商和劳务提供者， 不存在非单一账户下出现的多环节转账业务。 （二）国库集中支付改革的必要性 1.现行国库支付制度中存在的主要问题 随着经济和社会的发展，国库分散支付制度不能适应社会的发展，种种弊端日益显露出来，其存在的主要问题有以下几点：一是财政部门不能有效控制和监督各部门的支出。 财政部门按预算或定项将资