3G运营对市场竞争格局影响之我见..docVIP

3G运营对市场竞争格局影响之我见 徐 玉 　　谈到市场的有效竞争，往往需要跟市场竞争格局联系起来。政府和监管机构政策的制定，需要考虑到促进市场有效竞争，而评价市场竞争程度的最重要指标之一就是市场竞争格局。我国的移动通信市场从1994年中国联通出现并提供业务以来就出现了一定程度上的竞争，但目前的市场竞争格局与有效竞争有较大的距离。第三代移动通信许可证的发放，市场会出现新的竞争者，一些企业借此进入了移动通信市场，一些企业增加了频率资源，对另外的企业来说，则可能是增加了合作的选择。因此，这些企业在制定3G企业战略和竞争策略时有很大的差异，从而决定了企业市场竞争行为。 　　另外，移动数据业务的发展已经带动一部分专门从事移动增值业务的企业出现，移动数据业务在未来的几年肯定还是移动通信业务收入的新增长点。这些构成了移动业务运营商市场竞争环境的变化。在变化的环境中，处于不同竞争地位的电信运营企业的竞争行为构成新的市场竞争，反复循环，其结果是形成了新的市场结构。 3G许可证的数量对市场竞争格局的调整 　　3G许可证的数量直接影响到未来3G的市场竞争格局。从各国的发展经验看，一开始即便市场进入者很多，但是经过市场的洗礼，每个移动通信市场上有3~5个经营商是比较稳定的竞争格局。最典型的是美国，美国在PCS许可证发放时引入了数量巨大的运营商数量，但是目前市场只保留5个左右的全国移动运营商。 　　截至2005年1月底，全球共颁发了142张3G许可证，其中由公司持有的有效3G许可证只有135张。需要说明的是，这里所说的3G许可证是指1999年1月1日之后，由各国政府发放的可以用来提供3G业务的政府许可凭证。美国和加拿大在发放相关3G频段许可证时，仅仅是授予了频率使用的权力，并没有限定所采用的技术，因此其移动运营商也可以利用原有的许可证提供3G业务。 　　对于每个国家来说，发放的许可证数量有所差异。目前各国的许可证数量在1～6个之间，而其中大多数国家都分配了3～5张许可证（见图1）。只有列支敦士登和摩洛哥是政府只指定了一张许可证。从促进竞争的基本原则出发，部分国家在发放许可证时考虑在现有市场竞争格局上引入运营者（如澳大利亚，德国等），部分国家或者地区则可能因为2G市场上市场竞争者已经相当多，希望通过控制3G的数量来重新调整市场格局（如新加坡，中国香港等），还有部分国家则按照分阶段发放的方式，根据市场竞争格局的变化来分配许可证。有些国家（如英国）为鼓励新加入者参与竞争，专门为新加入者留出席位，并实行倾斜政策，为其分配较高的带宽，以求在部分程度上削弱原有运营者的优势。 　　但是在考虑3G许可证数量对移动通信市场影响的时候，我们不能忽视移动虚拟网络运营商（MVNO）存在的影响。MVNO是通过与移动网络运营商（MNO）的无线通信基础设施进行互连接入，向客户提供移动服务的。MVNO 可以与2G或3G网络运营商共享和互连基础设施。在2G服务时代，网络运营商一般无需承担开放网络接入的义务，因此，若有意与2G移动网络互联接入，MVNO只有通过商业谈判实现。而在3G服务市场，若政府监管机构为繁荣内容/应用的业务提供，出台开放网络接入政策，将来提供3G服务的MVNO就可以依此条例向3G网络运营商提出协商共享一定比例的网络容量，享有此权益的还有3G移动内容/应用/业务提供商。通过引入MVNO，一方面可以促进市场竞争，另一方面还可以繁荣3G市场的业务内容。2004年下半年开始，全球的3G市场呈现了良好的发展趋势，不仅越来越多的商用网络投入使用，而且已经在市场上提供服务的运营商的业绩也开始上扬。在这种环境下，MVNO协议的签订也开始形成一个新的小热潮：2005年2月，Toucan与T-Mobile宣布联合以MVNO进入英国市场；Movida、Sprint和Wal-Mart合作以MVNO进入西班牙；2005年3月，Virgin Mobile在加拿大正式运营；德国Mobilcom宣布转售O2移动业务。在比较理想的市场竞争环境下，MVNO的出现使得几家网络运营商之间的竞争更加激烈，而有渠道、品牌优势的MVNO则有可能会直接影响到整个市场的竞争格局。 运营商3G发展策略对竞争格局的影响 　　在3G市场中，竞争更为激烈，但是竞争重点会发生很大的变化。现阶段，价格竞争、网络质量竞争是重点；未来几年，业务提供能力、服务质量、渠道、品牌等等可能会成为竞争的重点。同时竞争的深度和竞争范围会扩大，竞争将是全方位的竞争，包括业务竞争、网络竞争、用户竞争、渠道竞争、人才竞争、资本竞争等等。 　　对于目前的市场主导者来说， 3G引入可能带来的新竞争者的直接影响，是现有用户的流失和现有网络劣势的显现。但是，主导运营商由于都有较雄厚的资本积累以及稳定的现金流，3G投资建设带来的资金压力要小一些。另外，出于