关于推进高技能人才培养数共同体建设的实施意见20130529.docVIP

嘉兴市关于推进高技能人才培养共同体建设的实施办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为充分调动区域内行业龙头企业参与高技能人才培养的主动性与积极性，更好地发挥优质资源的作用，创新区域高技能人才培养体制机制，促进高技能人才培养体系建设，更好地为区域经济社会发展提供高技能人才支持，根据区域职业教育发展与高技能人才培养要求，特制订本实施办法。 第二条 本办法所称的高技能人才培养共同体（以下简称“共同体”）是指依托行业骨干企业的现代化生产设备、先进工艺、真实生产场所和专业化指导队伍，集聚区域内职业院校同类专业（群）办学资源，在政府相关部门指导与政策资金的资助下，以资产为纽带，共同投入、合作建设、共同管理，设立的集高技能人才培养培训、应用技术推广转化与研发等于一体的合作组织。 第三条 共同体的建设与发展是贯彻落实国家人才发展规划，加快“企业主体、学校基础”高技能人才培养培训体系建设的需要，是充分发挥行业企业、职业院校的资源优势与作用，加快高技能人才培养模式改革，推进区域职业教育改革与职业教育集团化办学的必要途径。 第四条 共同体建设应以整合行业企业与职业院校各方优势资源，加快高技能人才培养基础能力建设，引导区域高技能人才系统化培养为指导思想，按照“校企合作、资源共享、典型引领、骨干带动、多方投入、政府支持、项目管理、绩效评价”为基本原则，切实提升区域高技能人才培养规模与质量。 第二章 组织与管理 第五条 为加强对共同体建设与发展的指导与管理，由市人力资源与社会保障局、教育局、财政局及政府相关产业主管部门等组成市共同体建设与发展管理小组，作为共同体建设与发展的统筹管理组织，负责牵头组织评审、下达资助经费、开展评价验收与绩效考核等工作。 第六条 共同体建设的日常工作机构为嘉兴欣禾职教集团秘书处，负责共同体建设的日常联系与协调，承担共同体建设的具体组织工作。 第七条 各共同体必须建立由行业企业、职业院校等合作各方共同组成的合作管理组织，负责计划方案制定、建设资源（资金）筹措、运行条件建设与日常运行管理等工作。 第三章 条件与要求 第八条 共同体建设必须以行业企业为依托，以职业院校相关专业（群）人才培养为基础，有3家及以上具备独立法人资格的学校与企业参与，并由合作各方共同订立长期合作协议。 第九条 承担共同体建设的企业必须具备下列条件： ①为区域现代农业、先进制造业、现代服务业等区域重点产业或新兴产业中的骨干企业，有较为先进的技术装备水平与技术创新能力，能代表区域相关产业发展趋势，工作岗位具有较高的知识与技术含量； ②具有较为宽裕的建设与发展空间，乐于提供技能人才培养培训的专业性资产，拥有配套的生活服务设施和良好的生活教学环境； ③建立较为完善的内部治理结构与管理制度，经营管理与财务状况良好，并具有较强的社会责任意识，乐于承担行业其他企业的高技能人才培养； ④重视高技能人才的引进与培养，已制订并实施了比较完善的高技能人才培养使用计划和激励制度。 第十条 各共同体建设项目，应针对相关行业在职人员培训与职业院校对应专业学生实践能力培养需求，组织开展广泛调研与科学论证，制定完整的共同体建设方案。 建设方案主要内容包括：需求分析与市场预测、发展愿景与建设目标、组织性质与管理机构、建设投入与资产来源、管理方式与运作模式、管理机制与条件保障等。 第十一条 各共同体建设项目，应成立由合作单位领导、部门负责人等组织的决策协调机构，设立由部门负责人、专业技术与管理人员组成的工作组织，建立由行业专业技术人员、能工巧匠与职业院校专业教师等组成的培养培训团队，以确保共同体建设与运行需要。 第十二条 各共同体应制订较为系统完善的管理制度，规范合作协商、日常管理、责权承担、培训考核等工作，以确保共同体的常态化有序运行。 第十三条 共同体建成后，应根据行业特点具备一定规模的培养培训岗位数，年完成的培养培训量原则上不小于3000人·日，年培养各类技术技能人才不小于300人，其中高技能人才培养量不少于100人，年承担的应用技术推广转化或研发项目不少于3项，以充分体现共同体的引领作用与示范效应。 第四章 立项与资助 第十四条 共同体建设实行项目化管理制度。在合作各方充分沟通协商的基础上，向嘉兴市欣禾职教集团秘书处提出项目申请，申请材料包括：项目申请书、合作建设协议、项目建设方案等。 第十五条 共同体建设项目申请经市共同体建设与发展管理小组组织评审，经评审通过后正式实施。 共同体建设项目数量由市共同体建设与发展管理小组讨论决定，首次立项建设项目5个左右，以后年度根据实施情况作适当调整。 第十六条 为引导优质资源集聚，调动企业参与共同体建设积极性，补充共同体建设与运行经费不足，自2013年开始，政府每年设立800万元专项资金，按照行业特点与