02含山总规文本15.08.27评审稿素材.doc

含山县县城总体规划（2014～2030年） 文 本 第一章 规划总则 2 第二章 性质规模 4 第三章 县域规划 6 第四章 规划区规划 14 第五章 城区布局 18 第六章 综合交通 24 第七章 服务体系 28 第八章 文化旅游 34 第九章 绿地系统 38 第十章 生态环境 40 第十一章 市政工程 41 第十二章 公共安全 48 第十三章 规划实施 53 附 则 55 附 表 56  第一章 规划总则 编制目的 2003年以来，经批准的《总体规划（年）》在指导建设和发展方面发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展，进入了新的重要发展阶段。迫切需要为未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。为加强城乡规划管理人居环境促进城乡经济社会全面协调可持续发展紧紧围绕建设美丽中国加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制全面注重保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化；坚持节约和集约利用资源；促进城乡全面协调可持续发展。2013年12月） 3、城区 规划城市建设用地面积约28.0平方公里。 强制性内容 文本加下划线部分为依照《中华人民共和国城乡规划法》确定的强制性内容。 批准与实施 经依法批准的县城总体规划，是含山县城乡建设和规划管理的依据，是县、镇级人民政府及其部门编制镇村体系规划、总体规划、专项规划、控制性详细规划的重要依据；重点区域空间管制和区域重大项目选址，应当遵守本规划。 本规划经马鞍山市人民政府批准后，由含山县人民政府负责组织实施。 第二章 性质规模 第一节 城市性质 城市性质 马鞍山市域西部副城和生态山水宜居城市。 城市主要职能 长三角休闲度假旅游目的地皖江示范区色产业马鞍山副城按照经济社会战略目标的总体部署，加快“一江两岸”协调发展成为西合肥、连区的副城区。依托“城在山中、水在城中、山水相依”的地理条件，人居环境优良而又充满现代化气息的生态园林格局努力把含城建设成宜业宜居宜游、特色鲜明的生态城市。推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展提高土地集约化程度切实提高城镇建设用地集约化程度推动农业现代化与新型城镇化相辅相成，突出特色推进新农村建设，、铜闸镇、、昭关镇919.30平方公里，占全县域总用地的88.65%。含山县域城乡用地规划汇总详见附表2。 县域建设用地规划 规划期末2030年含山县域建设用地总计约117.70平方公里，其中：城乡建设用地合计为82.6平方公里。规划县域城乡建设用地构成详见附表3。 第四节 产业布局引导 产业发展目标 构建现代化的产业体系，城区重点发展现代服务产业和先进制造业，实现工业化、城镇化双轮驱动。重点培育绿色装饰和新材料、制冷配件、机械制造、新型陶瓷、油脂食品、文化旅游“5+1”的现代产业体系，实现工业产业结构优化升级。 重点加快法律、咨询、广告、知识产权服务等中介服务业及以总部经济为主的企业管理服务两类商务服务业集聚，不断满足制造业发展的商务需求。 （1）总部经济 积极培育引进企业的区域性总部；鼓励国内外大型企业集团设立研发中心、投资与决策中心、财务中心、物流中心和营销中心等具有总部功能的机构，丰富总部经济产业发展形态，促进总部机构业务与本地产业融合发展。 （2）中介服务业 大力发展经济咨询、信息咨询、投资咨询等咨询服务业；鼓励就业中介和创业咨询及培训等人力资本中介服务；推进代理、转让、登记、鉴定等知识产权服务业发展。 （3）金融保险 加快金融市场建设，支持、引导银行、保险、证券、担保、信托等金融机构发展，强化金融业务开发，着力开展特色金融服务业。此外，积极发展证券业、金融租赁、典当、信托等行业。 3、商贸市场 合理引导特色专业市场建设，构建布局合理、功能完善、特色明显的商贸业发展格局。加快特许经营、直设专卖店以及中高端百货、时尚百货和主题百货等新业态发展，推动大型功能性商贸设施建设，构建特色化零售市场格局。 4、文化旅游 以自然山水资源和历史文化底蕴为依托，重点以昭关褒禅山、凌家滩、运漕古镇、大渔滩、滨河等景区、新区为承接载体，围绕温泉、遗址、古镇、湿地等特色旅游资源，积极引进战略投资者或行业龙头企业，力争打造华东地区知名旅游品牌，成为长三角的后花园。 产业统筹布局规划 构筑县域 “122”，即 “一核两极两片”的县域产业总体布局框架。 “一心”——含城中心城现代服务中心； “两极”——含山工业园和含山经济开发区； “两片”——北部低丘山林生态农业旅游经济区； 南部平原水网生态农业旅游经济区。 工业产业空间布局 坚持“工业向园区集中”的发展思路，