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围绕推动县域科学发展 以改革创新精神加强党的先进性建设 刘中会 　　寿光是“中国蔬菜之乡”，总面积2072平方公里，人口102万，基层党组织2136个，党员5.6万名。在保持共产党员先进性教育活动中，寿光市被确定为胡锦涛总书记的联系点。2005年4月7日至8日，总书记亲临视察并发表重要讲话，对我市经济社会发展提出了“四点殷切希望”；2006年7月7日，总书记又作出重要批示，对我市先进性教育活动给予充分肯定，并要求我们在实现科学发展、促进社会和谐、建立保持党的先进性长效机制上不断取得新成绩。工作中，我们以总书记的重要讲话和批示精神为统领，以群众满意为目标，在山东省委、潍坊市委的正确领导下，在各位领导及专家的关心支持下，深入扎实地开展先进性教育活动，坚持不懈地推进党的先进性建设，促进了全市经济社会又好又快发展，实现了城市与农村共同繁荣。连续9届跨入全国百强县（市）行列，先后被评为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国创建文明村镇工作先进市”。 2007年，全市完成地区生产总值332.9亿元，财政总收入33.1亿元，地方财政收入17亿元，农民人均纯收入6619元。今年1－5月份，全市实现财政总收入17.2亿元，其中地方财政收入8.6亿元，同比分别增长38.5%和31.5%。实践使我们深深体会到，作为县级党委，在党的组织体系中处于直接面对基层的位置，是城市工作与农村工作的结合点，是中央和省、市宏观决策与镇、村微观执行的转换点，起着承上启下的枢纽作用。在县域这个层面抓好党的先进性建设，对于巩固党的执政基础，增强党在基层的凝聚力、影响力和战斗力，具有十分重要的意义。进入新世纪新阶段，走科学发展的道路，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的必然选择，也给我们如何在新起点上继续推进党的先进性建设，提出了大量需要研究和破解的新课题。面对新形势新要求，我们坚持以党的十七大精神为指导，立足县域实际，紧紧围绕科学发展这个主题，以改革创新精神积极探索党建工作的新思路、新举措，全面推进党的先进性建设，形成了一些新的认识和做法。 　　一、强化理论武装，筑牢保持党的先进性的思想基础 　　思想理论建设是党的根本建设。保持党的先进性，第一位的就是搞好理论武装，最根本的就是用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践。针对县域层面党员干部的思想和工作实际，市委明确提出，理论武装必须着眼于保持和发展党的先进性，全面抓学习，重点抓领导，深入抓落实，以领导干部的学习带动党员的学习，以理论水平的提升促进执政能力的提高，把学习的成效转化为思想上的先进性，转化为推动科学发展的实际行动。 （一）坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。越是在经济社会发展的关键时期，以科学理论武装党员干部就显得越重要越紧迫。我们始终坚持理论创新推进一步，理论武装就跟进一步，把党员干部的理论学习作为硬任务、硬指标，纳入党的先进性建设总体目标，一起部署，整体推进，努力使党员干部思想上与中央重大战略部署合拍共振。市委班子完善了理论中心组学习制度，每年举行两次理论学习读书会；建立党员领导干部定期轮训制度，与中央党校、清华大学等12所院校建立长期合作关系，定期邀请知名专家举办理论讲座，围绕科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，组织专题学习，强化理论灌输，做到真学真懂真信真用。三年来，先后举办各类专题培训班132期，各种理论讲座19场次，培训党员干部1.2万人次。对全体党员，每年利用一周时间，进行一次以“更新知识、查摆问题、整改提高”为主题的集中学习教育，及时用新理论武装头脑，并认真查找问题，逐条进行整改，始终保持思想上的与时俱进。 （二）坚持在解放思想中统一思想。没有思想的领先，就没有发展的率先；没有观念的超越，就没有发展的跨越。只有进一步解放思想、更新观念，站在全局看局部，以更宽的视野审视我们的优势和不足，才能找到科学发展的着眼点和着力点。这些年，虽然寿光有了很大发展，但与先进地区相比仍有不小差距，其中发展理念上的差距是最根本的差距。为推动思想的不断解放，我们在全市开展了“八学（城乡统筹学张家港、城市建设学江阴、工业经济学龙口、自主创新学顺德、寿北开发学慈溪、服务环境学昆山、新农村建设学瑞安、社会管理学东莞）”活动，组织“解放思想万里行”，先后有20批次、1170名党员干部到发达地区参观学习、开阔眼界、更新观念，让全市党员干部始终保持高目标、高追求、高境界。从今年3月份开始，我们在全市党员干部中开展了“讲党性、重品行、作表率、促发展”主题教育活动，重点强化思想解放、服务发展、效能优先和廉洁自律“四个意识”，着力解决目标定位不准、思想境界不高，大局意识不强、服务观念淡化，办事拖沓应付、工作推诿扯皮，纪律