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为了中华民族的复兴 为了每一位学生的发展 ——感受高中新课改 基础教育课程改革正式启动 2001年6月教育部颁布《基础教育课程改革纲要(试行)》,正式启动我国新一轮基础教育课程改革,目前全国九年义务教育进入新课改,我国基础教育课程改革正在如火如荼地展开。 新一轮基础教育课程改革是世纪之交我国基础教育领域发生的一场深刻的革命性变革。这场变革不仅直接改变着课程,引领着课程教学改革的方向,而且在更广泛意义上深刻影响着人们对教育的认识,影响着广大教师的教学思想与教学行为,牵动着新时期基础教育改革的全局,担负着在新的历史条件下全面推进素质教育的历史重任。新课改的这种综合效应及其深刻影响力,已在先期推行的义务教育阶段课程改革中得到了充分印证。因此,坚定不移地推进新一轮基础教育课程改革,不失时机地将普通高中课程改革纳入这一历史进程,是教育改革的需要,也是时代发展的需要。 2003年3月底,教育部颁布了《普通高中课程方案(实验)》和15个学科的《课程标准》,使我国蓬勃开展的基础教育课程改革进入了一个新的发展阶段。这一具有中国特色、充满活力的改革方案,为在我国高中实施素质教育,从根本上改变应试教育的局面做出了全面的部署。 2003年12月22日教育部关于开展普通高中新课程实验工作的通知,经研究,确定广东、山东、海南、宁夏四省(区)为首批实验省,于2004年秋季开始普通高中新课程实验,目前这三四个省已实施新课程一个学期。标志着普通高中课程改革的正式启动。 普通高中课程改革推进计划 今年参加高中新课程实验的四省市学生约有112万人,教师6.3万人,约占全国普通高中当年招生人数的13%。 实验推进规划为: 2004年秋季,4个省(自治区)参加普通高中新课程实验,参加实验的起始年级学生约占总数的13%; 2005年,8-10个省份参加普通高中新课程实验,参加实验的起始年级学生约占总数的25%-30%; 2006年,15-18个省份参加普通高中新课程实验,参加实验的起始年级学生约占总数的50%-60%; 2007年,原则上全国普通高中起始年级全部进入新课程。 用4年左右的时间在全国范围内推进。 一、高中课改的背景 (一)高中教育面临的挑战 (二)适应社会发展的需要 (三)国内教育改革迫在眉睫 (一)高中教育面临的挑战 21世纪,我国经济社会的快速发展经及全球化进程的加速,对高中教育提出了前所末有的挑战。 根据全国每五次人口普查资料: 国民受教育年限较低 2000年我国15岁以上国民受教育年限为7.85年,25岁以上人口人均受教育年限为7.42年。这两个水平只是初中二年级程度不到,仅相当于美国100年前15岁以上国民受教育的水平。 文盲人口数量依然很大,成为国家发展的深重包袱 2000年,全国15岁及以上的文盲人口为8700万人,超过德国的总人口。从地区分布看,我国15岁及以上人口文盲率超过15%的省、自治区有6个,其中西藏、青海、贵州、甘肃的文盲率超过或接近20%,即5个人中就有一个人是文盲。 劳动力人口文化素质过低,劳动力人口受教育程度不高 2000年,我国劳动力人口80%以上仅具有初中及以下文化程度,10.97%为未上过学或扫盲班文化程度,接受过高中和中等职业教育者占11.95%,而接受过高等教育的劳动力人口比重仅占3.81%。 我国25—64岁劳动力人口中,初中及以下文化程度所占比例为82%,具有高中及以上学历的比例为18.0%,与1999年OECD国家同一指标的平均值69%相比,相差近3倍;与美国同一指标90%相比相差4倍。 公众科学素养明显低于发达国家 公众科学素养主要指公众对科学知识、科学方法和科学技术对社会和个人所产生影响的基本了解程度。 《2001年中国公众科学素养调查报告》显示:我国公众中具备基本科学素养的比例仅为1.4%。而在20世纪90年代初,欧共体国家的公众具备基本科学素养比例就已达到5%,美国达到12%。因此,我国公众基本科学素养水平明显低于发达国家。 高中教育入学率低 按照“五普”的实际学龄人口计算,高中阶段教育毛入学率仅为41.3%,地区间存在较大差异,其中云南、广西、海南、贵州和西藏5个省、自治区的毛入学率低于30%,最低的仅为13.6%。 高中教育遭遇到期空前绝后的人口高峰 根据教育部统计资料:2001年全国高中升大学的比率65.5%,初中毕业生的升学率为53.2%(低于高中阶段毕业生升学率12.3个百分点),且地区间存在较大差异。全国还有15个地区初中毕业生的升学率达不到全国平均水平,其中最低的省仅为37.4%,比平
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