财政学复习要点-打印.docVIP

财政学 ★第一章 财政概述 1. 财政：国家或政府为实现其职能以其为主体对一部分社会产品进行集中性的分配 2如何理解财政这一概念？（四个特征） 财政分配的主体是国家； 财政分配的对象是一部分社会产品且主要是剩余产品； 财政分配的形式主要是价值形式； 财政分配的目的是为了满足国家实现其职能的需要 3 财政产生条件 一、可能性（经济条件）：大量的剩余产品出现 二、必要性（政治条件）：国家产生 4 财政学学说 （1）亚当斯密：主张财政支出应尽量节省，以建立“廉价政府”；他根据“自由放任”和“自由竞争的原则”，把政府职能缩小，财政支出为国防、司法、建设三项；提出税收四原则“公平、确实、便利、经济”。 （2）凯恩斯：主张扩大政府职能和加强政府对经济的干预，认为只要政府通过租税、公债、利息等财政政策以及财政手段来调节消费倾向、用通货膨胀、增加工资、扩大预算赤字等来增加公共投资，刺激消费。 （3）我国古代财政思想：藏富于民，培养财源，发展经济以增加财政收入的理财思想 管仲（春秋齐国）：治国之道 ，必先富民 王安石（北宋）：因天下之功，以生天下之财，取天下之财以供天下之用 丘俊（明）：理财之道 ，以生财之道为本 财政收支原则：量入为出，量出为入的财政收支原则： 周公（西周）建立税制时就提出和实施量入为出的原则 唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行量出为入的原则。 使用财政手