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自贸区,加工贸易工单式核销制度 篇一：海关总署公告2015年第53号关于开展加工贸易工单式核销有关事项的公告 关于开展加工贸易工单式核销有关事项的公告 海关总署公告2015年第53号 为规范加工贸易工单式核销管理，现将有关事项公告如下：一、工单式核销是指加工贸易企业向海关报送报关单、报关清单数据，以及企业ERP 系统（企业资源计划系统）中工单数据，海关以报关单对应的报关清单料号级数据和企业生产工单作为料件耗用依据生成电子底账，并根据料号级料件、半成品以及成品的进、出、耗、转、存的情况，对加工贸易料件、半成品以及成品进行核算核销的海关管理制度。 二、实施工单式核销的加工贸易企业应具备以下条件： （一）信用状况为一般信用及以上企业； （二）使用 ERP等系统对企业采购、生产、库存和销售等过程实行全程信息化管理，通过工单可实现生产加工成品对耗用进口保税料件的追溯管理，并以电子工单方式记录生产加工、检测维修成品的实际使用料件情况； （三）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，能够通过数据交换平台或者其他计算机网络，按照海关规定的认证方式与海关辅助系统（平台）联网，向海关报送能够满足海关监管要求的相关数据； （四）保税物料与非保税物料分开管理； （五）工单内容应包含企业生产的日期、产品、用料、数量及状态等信息。 三、实施工单式核销的加工贸易企业应根据海关监管要求定期报送ERP 系统中的工单数据。 四、实施工单式核销的加工贸易企业应在海关确定的核销周期结束之日起30日内完成报核。确有正当理由不能按期报核的，经主管海关核批可以延期，但延长期限不得超过60日。核销周期由主管海关按实际监管需要确定，最长不得超过1 年。 五、海关将加工贸易企业核销期截止日的料号级实际库存数与辅助系统中的料号级法定计算库存数进行比对后，视情分别进行以下处理： （一）实际库存数多于法定计算库存数，且企业可以提供正当理由的，海关按照实际库存数确认当期结余； （二）实际库存数少于法定计算库存数，且企业可以提供正当理由的，海关按照实际库存数确认当期结余；对于短缺部分，海关应当责令企业办理后续补税手续，边角料按照实际报验状态确定归类并征税。 六、加工贸易企业内部管理混乱或存在违法情事的，海关可停止其实施工单 式核销。 本公告自公布之日起施行。 海关总署 2015年11月5 日 篇二：关于执行工单式核销模式管理办法的公告 附件 中国(上海)自由贸易试验区海关工单式核销模式备案表 1 注：本表正反双面打印，一式两份，主管海关、备案企业各留存一份。 2 篇三：3.商业观察-上海自贸区 3.商业观察 标题:上海自贸区“改革清单”：哪些惊喜值得期待？ 来源：中国财经报 正文:在博鳌亚洲论坛2014年年会上，上海自贸区成为热门话题。在不少海外人士眼中，自贸区已成为中国“以开放促改革”的象征。2014年，上海自贸区的“改革清单”中，有哪些惊喜值得期待？ 2014版负面清单：长度更短，清晰度更高 伴随着自贸区的挂牌，“负面清单”这种新型管理方式成为人们耳熟能详的名词。不过，对于2013版负面清单，社会上一直有着“偏长”的说法，2014版负面清单也因此备受期待。 最明显的变化是长度缩短。按照上海市政府发展研究中心主任周振华的说法，2014版负面清单将力争缩短40％左右。 “40％是从研究的角度而言，最终能缩短到什么程度，要看我国的扩大开放政策。”上海自贸区管委会副主任朱民表示。2013年上海自贸区在金融、航运等六大领域推出23条开放措施，根据中央部署，未来我国还将放开育幼养老、建筑设计和会计审计等服务业领域的外资准入限制，进一步放开一般制造业。 朱民认为，比长度更深刻的变化，应该是透明度。他坦承，2013年版清单有20多条没有写清楚限制措施。因此，负面清单改进的过程，也是政府事中事后监管水平不断提高的过程。 简政放权：用技术手段进一步“挖潜” 加快政府职能转变，是国务院方案对上海自贸区的第一个要求。过去半年，上海自贸区在简政放权上大刀阔斧，但简政放权类的改革越往后推进，难度越大，因为剩下来的都是硬骨头，很多事项背后还有法律的支撑，修改起来需要时间，寻求新的突破口势在必行。 上海自贸区成立后，曾对新加坡等国际领先的自贸区进行过对标研究。上海自贸区管委会常务副主任戴海波说：“新加坡政府的简政放权与电子政府、信息化高度结合。这给我们一种启示：简政放权不光靠理念创新，也应该利用技术创新。” 比如，上海自贸区率先试点国际贸易“单一窗口”。贸易企业一次性递交单证和材料，监管部门处理结果通过单一平台反馈给申报人，大大提升了贸易便利化水平。但相比新加坡，我国贸易监管的信息化程度还不够高。新加坡目