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在人事系统深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 同志们： 大家上午好！ 按照市委统一安排，从今年3月份开始，用一年左右时间，在我市分两批开展深入学习实践科学发展观活动。人事系统是我市第一批学习实践单位之一，到8月份基本完成。 3月17日，我市召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，苏州市阎立市长、我市张国华书记分别作了重要讲话。从各级领导的讲话中，充分体现了对这次学习实践活动的高度重视，要求在思想认识、解决问题、创新机制、转变作风等方面都要有新的提升和突破。刚才，大林局长作了一个很好、很全面的动员讲话，检查组高校长也作了很有指导性、针对性和操作性的讲话。下面，我想从自己对这次学习实践活动的认识，结合人事系统工作，谈以下三个方面的意见： 一、为什么要在当前形势下开展学习实践活动 学习实践科学发展观与“三保三促”的中心任务是相辅相成的。中央大的层面不说，从我市实际情况来看，有三个关系需要大家认识清楚、正确把握： 1．学习实践活动与昆山经济社会发展之间的关系。学习实践活动包含学习和实践两个要素。学习重在提高认识、武装头脑，实践重在贯彻落实、推动科学发展。我市经过改革开放30年的努力，走出了一条以改革开放为特色、以科学发展为特征的举世瞩目的“昆山之路”，走在了全省“两个率先”的前列，综合实力多年保持全国同类城市首位，去年被列为全国改革开放18个典型地区之一。但与此同时，我们在经济的转型升级、党员干部队伍能力的提升、保障又好又快发展的体制机制等方面还存在着不少问题，还需要用科学发展观来指导我们的各项工作，用不断创新体制机制的，来破解发展中出现的新矛盾、新问题，促进科学发展。 2．学习实践活动与当前保增长促发展之间的关系。当前，国际国内宏观形势正在发生深刻变化，由美国次贷危机引发的全球金融危机进一步加剧，我市经济形势也不容乐观。1～2月，全市完成进出口总额66.4亿美元，同比下降24.7%，其中出口47.6亿美元，同比下降12.4%，虽然降幅均低于全国、全省和苏州的平均水平，但却高于预期，也是多年来所没有的。 面对复杂多变的经济形势，我们要坚定信心，迎难而上，凭盲目乐观不行，凭盲目悲观更不可取。因此，开展学习实践活动，提高我们用科学的眼光研判国际国内经济形势，深入分析面临的新问题新挑战新任务，既要看到十分严峻的经济形势，也要看到国家宏观经济政策正在发挥积极效应；既要看到我市经济下行的压力加大，也要看到我市改革开放30年巨大成就奠定的坚实基础；既要看到我们保增长促发展面临的各项困难，也要看到金融危机背后蕴藏的新的发展机遇，努力把思想统一到市委、市政府提出的“三保三促”中心任务上来，主动创新作为，切实解决企业生产经营困难，帮助企业渡过难关，全力保持经济的平稳较快增长。 3．学习实践活动与人事人才工作的关系。当前，昆山经济社会的发展，急需大量有专业、懂技术的专业人才和团队，特别是带项目、带技术、带资金的高层次人才或团队，带动产业结构的优化升级，加速自主创新的深入推进。应该说，人事系统在做了大量工作，取得了明显成效。连续2年的省高层次人才、姑苏创新创业人才中，我市入选的人数都位居全省县级市前列；组织开展的西安、沈阳等科技人才行活动取得轰动效应，在美国、日本、德国设立的三个海外人才招聘工作站取得良好成效，吸引了众多高层次人才团队来我市考察洽谈项目。但随着我市开放条件下自主创新的不断深化，人才供应量越来越不能满足企业发展的需要。人事系统要在学习实践活动的过程中，继续加大体制机制的创新，加快人才环境的营造、更大力度吸引更多优秀人才来我市创新创业，努力用人才的快速集聚来推进产业的转型升级。 二、人事系统应该在哪些方面切实加强学习实践活动 人事系统涉及人才引进培育、高校毕业生就业、人事人才制度改革等众多关系产业发展、民生稳定的工作，这次学习实践活动，我想应该在以下三个方面下功夫。 一、在推动招才引智与招商引资有机结合上下功夫。抓招商就是抓投资，全力以赴抓好招商引资工作，是保增长促发展的重要一环。抓招商引进的项目，不仅可以带动投资，有效弥补当前可能出现的“增长缺口”，而且也是将来经济发展的新增长点，是增强未来经济发展后劲的一个重要因素。人事系统没有定量的招商任务，但通过学习实践活动，可以在三个方面促进招商引资工作：一是以人才为载体，带动引进资金与项目。全力引进带技术、带项目、带资金的领军型人才，达到引进一批人才，带来一批项目，带动一方发展的良好效果，这就是人事系统独具特色的招商引资，是其他部门招商引资所无法比拟的。二是以项目为载体，帮助引进人才与智力。大力推行项目引才，及时了解重点企业、重点工程、重点项目的人才需求，做到重点人才重点引进，急需人才快速引进。