危险源辨识和风险评价管理程序.docVIP

危险源辨别和风险评价管理程序 版本/修改次第 更改页次/章节 编制 审 核 批 准 编制日期 01 初版 赵勤 2013年 月 日发布 2013年 月 日实施 1 目的 为准确的辨识出生产经营活动中存在的各种危险源，进行风险评价，并对其进行有效的控制和管理，从源头控制事故和危害，使事故频率降到最低，危害程度减到最小，特制定本规定。 2 范围 适用生产经营活动所涉及的现场、人员、设备及其相关方，包括活动中的危害因素的识别、评价以及更新工作。 3 定义 3.1 危险源 是指可能造成人员伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.2 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.3 重要危险源 易发生灾害事故或一旦发生可能造成重大财产损失和人员伤亡的设备、容器及操作作业等。 3.4 危险物质 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。 4 职责 4.1 综合管理办公室安全办 负责制定危害因素评价的标准、汇总、核实公司的危险源，并组织各部门进行重要危险源的评价工作。 4.2 各部门 负责本部门的危险源识别和评价。 5 程序 5.1 危险因素的识别及评价方法 5.1.1 危险源识别的原则和范围 （1）公司所有的活动和操作程序 （2）公司内所的设备、设施 （3）公司内所有的人员、服务 5.1.2 危险源的分类 （1）过去、现在和将来 （2）正常、异常和紧急情况的状态 （3）机械能、电能、化学能、热能、放射能、人机工程、生物因素等 5.1.3 危险源的识别方法采用“工具—设备—人员分析法”进行 5.1.4 危险源的识别步骤： （1）将活动划分为具体工序； （2）列出工序人员的具体活动、设备设施、作业环境和能源资源的输入输出； （3）分别识别出设备、设施的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、突发事件、相关方等各种类型的危险源，填入《危险源识别评价表》（见附录A） 5.1.5 危险源的评价：危险源、重要危险源评价采用直接判定法和作业条件危险评价法（D=L*E*C法）相结合的方法。 （1）对下列场所、设备，可直接判定为重要危险源 易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区 易燃、易爆、有毒有害物质的库区 具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所 企业危险建（构）筑物 压力管道、锅炉、压力容器 变电站、空压站 （2）当危险源及可能产生的后果符合下述四种情况之一者，则直接定为重要危险源： 不符合职业健康安全法规、标准的 直接观察到存在潜在的重大风险的 曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的 相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的 5.1.6 作业条件危险评价法（D=L*E*C法）：这种方法是作业环境危险半定量的评价方法，用三种因素指标值之积来表示。评价人员伤亡风险的三种因素是：事故或危险源事件的可能性大小（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）、事故后果的严重程度（C）。 事故或危险源事件的可能性（L） 分数值 暴露危险环境的频繁程度（E） 分数值 事故后果的严重程度（C） 分数值 完全可能，可被预料到 10 连续暴露 10 灾难性的，许多人死亡，或重大财产的损失 100 相当可能 6 每日一次或数次在工作时间内暴露 6 灾难，数人死亡、或很大的财产损失 40 可能，但不经常 3 每周一次或偶然暴露 3 非常严重，一人死亡、或一定的财产损失 15 可能性小，完全意外 1 每月暴露一次 2 严重，致残或较小的财产损失 7 可能性设想但很不可能 1 每年数次暴露 1 重伤或很小财产损失 3 极不可能 0.2 非常罕见的暴露 0.5 轻伤，不利于安全健康 1 实际上不可能 0.1 上述三个分值的乘积D表示危险性的大小，D值大说明该作业条件危险性大，当D值≥70时，该危险源就是重要危险源。当D值≤70时即是一般危险源。 D（风险值） 风险等级 危 险 程 度 320 1 极其危险，不能继续作业 160-320 2 高度危险，需立即整改 70-160 3 显著风险，需要整改 20-70 4 一般危险，需要注意 20 5 稍有危险，可以接受 注：通常将D≥70的相关的危险源确定为高风险或不可容忍的危险源 5.2 危险源的整理、评价 5.2.1 各部门按照上述评价方法，对本部门存在危险源辨识并进行评价，并将评价结果录入《危险源识别评价表》中，报给综合管理办公室安全办。 5.2.2 综合管理办公室安全办对各部门上报的危险源及评价结果进行整理、汇总、评价，形成公司的《重