(二)“十一五”科学技术发展存在的困难问题.docVIP

富源县“十二五”科学技术发展规划 （征求意见稿） 富源县科学技术局 二〇一〇年六月 目 录 序 言……………………………………………………………………1 一、“十一五”科学技术发展回顾……………………………………1 （一）“十一五”科学技术发展取得的成就…………………………1 （二）“十一五”科学技术发展存在的困难和问题…………………5 二、“十二五”科学技术发展环境分析………………………………6 （一）有利条件 ………………………………………………………6 （二）不利因素 ………………………………………………………7 三、“十二五”科学技术发展的指导思想、总体要求和目标………7 （一）“十二五”科学技术发展的指导思想…………………………7 （二）“十二五”科学技术发展的总体要求 ………………………8 （三）“十二五”科学技术发展的目标 …… ………………………9 四、“十二五”科学技术发展的主要任务 …………………………10 （一）重点产业创新工程……………………………………………10 （二）重点行业、企业重大技术改造工程…………………………11 （三）节能减排科技创新工程………………………………………11 （四）农业科技创新工程……………………………………………11 （五）创新型企业培育工程…………………………………………11 （六）创新平台建设工程……………………………………………12 （七）知识产权培育工程……………………………………………12 （八）高层次科技人才培引工程……………………………………12 （九）公民科学素质提升工程…………………………………………13 五、“十二五”科学技术发展的重点及关键技术……………………14 （一）农业………………………………………………………………14 （二）工业………………………………………………………………19 （三）社会发展…………………………………………………………20 （四）重点特色产业……………………………………………………23 六、“十二五”科学技术发展的保障措施和政策建议………………26 （一）加强对科技工作的领导，提升科技创新环境…………………26 （二）加大科技投入力度，建立多元化投入机制……………………27 （三）优化科技发展的政策环境，提升科技创新活动………………28 （四）搭建互动平台，培育科技创新主体……………………………28 （五）实施知识产权战略，打造知名品牌……………………………29 （六）加快科技人才的培养和引进，提升科技竞争力………………29 （七）加强科学普及，营造科技创新的社会环境……………………30 附件：１、富源县“十二五”科学技术发展主要指标规划表 　２、富源县“十二五”科学技术发展项目规划表 序 言 科学技术是第一生产力，科技创新是经济社会发展的重要引擎，是引领未来发展的主导力量。我国已进入必须依靠科技进步和创新推动经济社会发展的重要历史阶段，为顺应世界发展的大趋势，中央已明确提出建设“创新型国家”的战略目标，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构，转变发展方式的中心环节。富源要与全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标，面临着经济发展、社会进步和生态环境保护的艰巨任务，必须依靠科技进步的不断创新，充分发挥科学技术在推动经济社会发展中的作用，认真解决好我县经济社会的持续协调发展，建设和谐社会等若干重大问题。本规划既与国家、省、市《中长期科学和技术发展规划》相衔接，又充分体现富源的特色和实际，是对全县未来科技发展进行前瞻性、战略性和全局性的部署与规划，对于进一步贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴县战略，依靠科技进步与科技创新，支撑和引领我县国民经济和社会发展具有十分重要的意义。 一、“十一五”科学技术发展回顾 （一）“十一五”科学技术发展取得的成就 “十一五”以来，我县科技事业在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻国家关于加强自主创新与建设创新型国家的一系列方针政策，大力实施科教兴县、人才强县和可持续发展战略，努力推进科技进步，有效地促进了富源经济社会持续、快速、健康发展。 1、科技环境明显改善。“十一五”以来，各级党委政府坚持把科技工作摆在突出位置，不断健全领导体制，完善工作机制，全社会科技意识普遍增强，形成了党政重视、部门配合、企业支持、社会参与的科技工作格局，尊重知识、尊重人才、学科学、用科学正逐步成为风尚。先后制定出台了《关于加速科技进步的决定》、《关于进一步调动科技人员积极性为农业产业化服务的若干规定》、《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意